江西省實施《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》辦法
2026-03-26 16:46:00
來源：江西省人民政府
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2025年7月29日江西省第十四屆人民代表大會
常務(wù)委員會第十七次會議通過
第一條 為了保護和鼓勵臺灣同胞在本省投資，促進本省與臺灣地區(qū)經(jīng)濟交流和融合發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 臺灣同胞在本省行政區(qū)域內(nèi)的投資適用本辦法。
本辦法所稱臺灣同胞投資，是指臺灣地區(qū)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個人作為投資者在本省的投資。
臺灣同胞在大陸投資設(shè)立的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織作為投資者在本省再投資的，比照適用本辦法。
臺灣同胞在大陸和臺灣地區(qū)以外投資設(shè)立的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織作為投資者在本省的投資，可以按照國家有關(guān)規(guī)定認定為臺灣同胞投資。
第三條 臺灣同胞投資，可以舉辦全部或者部分由臺灣同胞投資者投資的企業(yè)（以下簡稱臺灣同胞投資企業(yè)），也可以采用法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定的其他投資形式。
第四條 臺灣同胞投資者的投資、投資收益以及其他合法權(quán)益受法律保護，任何組織和個人不得侵占、損害。
臺灣同胞投資企業(yè)經(jīng)營管理的自主權(quán)受國家法律保護，任何組織和個人不得非法干預、侵犯。
臺灣同胞投資，應當遵守國家法律、法規(guī)，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。
第五條 縣級以上人民政府應當優(yōu)化臺灣同胞投資環(huán)境，建立健全臺灣同胞投資權(quán)益保護機制，協(xié)調(diào)解決臺灣同胞投資及其合法權(quán)益保護中的重大問題。
縣級以上人民政府臺灣事務(wù)辦事機構(gòu)負責臺灣同胞投資及其合法權(quán)益保護的組織、指導、管理、協(xié)調(diào)工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責，做好臺灣同胞投資的服務(wù)、管理和權(quán)益保護工作。
第六條 縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會可以通過聽取專項工作報告、開展執(zhí)法檢查、督促辦理人大代表建議等方式，加強對臺灣同胞投資合法權(quán)益保護工作情況的監(jiān)督。
第七條 臺灣同胞投資應當符合國家和本省的產(chǎn)業(yè)政策，依法平等進入除國家限制準入規(guī)定以外的行業(yè)、領(lǐng)域。
臺灣同胞投資者可以按照有關(guān)規(guī)定以特許經(jīng)營的方式參與交通運輸、市政工程、生態(tài)保護、環(huán)境治理、水利、能源、體育、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)。
第八條 臺灣同胞在本省投資的，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，享受促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策，比照享受外商投資相關(guān)支持政策。
第九條 臺灣同胞依法在本省投資設(shè)立先進制造業(yè)企業(yè)、企業(yè)區(qū)域總部、研發(fā)設(shè)計中心等，投資建設(shè)高端制造、智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，以及面向未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等，享受本省企業(yè)同等支持政策。
支持臺灣同胞投資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展技術(shù)改造和設(shè)備更新，符合條件的，享受本省企業(yè)同等政策待遇。
第十條 臺灣青年來本省就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當提供政策咨詢、法律服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、教育培訓等公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，并按照有關(guān)規(guī)定提供項目推介、創(chuàng)業(yè)孵化、融資、人才、生產(chǎn)經(jīng)營場所等支持。
第十一條 臺灣同胞投資企業(yè)在購買機器設(shè)備、原材料及輔料等物資以及獲得土地、水、電、氣、資金、技術(shù)、人力資源、數(shù)據(jù)、貨物運輸、廣告、通信等服務(wù)方面，享受本省企業(yè)同等待遇。
第十二條 臺灣同胞投資企業(yè)可以公平參與政府采購，按照規(guī)定參與政府購買公共服務(wù)活動。
第十三條 鼓勵臺灣同胞投資企業(yè)在本省依法單獨或者聯(lián)合科研機構(gòu)、高等學校、企業(yè)設(shè)立研究開發(fā)機構(gòu)，開展基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、關(guān)鍵共性技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，聯(lián)合培養(yǎng)研發(fā)團隊和技術(shù)人才。從事研發(fā)的臺灣同胞投資企業(yè)及其引進、培養(yǎng)的高層次人才，享受本省研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)、人才同等政策待遇。
支持臺灣同胞投資企業(yè)依法參與數(shù)字化、智能化共性技術(shù)研發(fā)和數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)，對開放的公共數(shù)據(jù)資源依法進行開發(fā)利用。
第十四條 經(jīng)有關(guān)金融監(jiān)管部門批準，臺灣地區(qū)金融機構(gòu)可以在本省設(shè)立銀行、保險、證券、基金和期貨公司等金融機構(gòu)。
第十五條 支持各類金融機構(gòu)為本省臺灣同胞投資提供金融服務(wù)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對臺灣同胞投資者授信。
支持臺資銀行依法依規(guī)與本省同業(yè)協(xié)作，為實體經(jīng)濟提供金融服務(wù)。
臺灣地區(qū)征信機構(gòu)可以與本省征信機構(gòu)開展合作，提供征信服務(wù)。
第十六條 支持注冊地或者主要經(jīng)營資產(chǎn)在本省的臺灣同胞投資企業(yè)依法在多層次資本市場上市、掛牌融資，享受本省上市企業(yè)相關(guān)支持政策。臺灣同胞投資企業(yè)通過上市募集資金在本省投資，符合條件的，支持納入省重點項目。
第十七條 鼓勵臺灣同胞投資者申請專利、商標和著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的注冊、登記，并依法進行知識產(chǎn)權(quán)評估和交易。臺灣地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)在本省轉(zhuǎn)化運用的，享受本省關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護和激勵的同等政策。
臺灣同胞投資企業(yè)，可以按照本省有關(guān)規(guī)定申請參加行業(yè)龍頭企業(yè)、江西名牌產(chǎn)品、政府質(zhì)量獎等認定或者評選，經(jīng)認定或者評選通過的，享受本省企業(yè)同等支持政策。
第十八條 鼓勵在本省投資的臺灣同胞及其隨行家屬按照國家規(guī)定向居住地公安機關(guān)申請領(lǐng)取臺灣居民居住證。
按照國家有關(guān)規(guī)定擴大臺灣居民居住證身份核驗應用范圍，推動實現(xiàn)臺灣居民居住證與大陸居民身份證應用同等便利。臺灣同胞在本省活動中使用臺灣居民居住證證明身份的，有關(guān)組織和個人不得拒絕。
第十九條 臺灣同胞投資者個人及其隨行家屬，以及在本省合法就業(yè)的臺灣同胞及其隨行家屬，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，享受下列待遇：
（一）在辦理金融業(yè)務(wù)、購買或者租賃住房、住宿、醫(yī)療、交通、通信、文化、旅游、娛樂等生活消費方面，享受本省居民同等政策待遇。
（二）可以向居住地公安機關(guān)首次申領(lǐng)大陸機動車駕駛證，辦理機動車登記；持有臺灣地區(qū)或者其他國家和地區(qū)的機動車駕駛證的，可以申請大陸機動車駕駛證或者申領(lǐng)大陸臨時駕駛許可。
�。ㄈ┰诰幼〉剞k理生育服務(wù)登記。
�。ㄋ模┳优梢酝冗M入居住地幼兒園、中小學（含中等職業(yè)學校）就讀；參加本省中等學校招生考試和普通高校招生考試，享受相關(guān)政策待遇。
�。ㄎ澹﹨⒓颖臼∠嚓P(guān)專業(yè)技術(shù)職稱、資格評審或者考試，取得相關(guān)證書。
（六）依法參加社會保險，享受住房保障，繳存、提取和使用住房公積金。
（七）在基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、基本公共法律服務(wù)等方面，享受本省居民同等政策待遇。
�。ò耍┓�、法規(guī)規(guī)定的其他同等待遇。
第二十條 臺灣同胞投資者和在本省合法就業(yè)的臺灣同胞可以申請加入本省經(jīng)濟、科技、文化、藝術(shù)類專業(yè)性社會團體組織，符合條件的，可以按照規(guī)定參加五一勞動獎?wù)�、青年五四獎�(wù)�、三八紅旗手等評選。
第二十一條 臺灣同胞投資企業(yè)的職工有依法參加和組織工會的權(quán)利。臺灣同胞投資企業(yè)應當保障工會組織的正常活動。
臺灣同胞投資企業(yè)應當依法與職工簽訂勞動合同，保障職工合法權(quán)益。
第二十二條 對臺灣同胞投資者的投資不實行國有化和征收。
在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益的需要，對臺灣同胞投資者的投資可以依照法律程序?qū)嵭姓魇�，并給予相應的補償。補償相當于該投資在征收決定前一刻的價值，包括從征收之日起至支付之日止按合理利率計算的利息，并可以依法兌換外匯、匯回臺灣或者匯往境外。有關(guān)部門在擬訂征收補償方案時應當征求臺灣同胞投資者的意見。
第二十三條 臺灣同胞投資者可以委托投資代理人。代理人應當依據(jù)具有法律效力的授權(quán)委托書，行使約定的權(quán)利，履行約定的義務(wù)。
第二十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當加強臺灣同胞投資法律、法規(guī)和政策措施的宣傳解讀，發(fā)布行業(yè)動態(tài)、投資促進項目等信息，提供投資資訊、項目配對、投資對接等全方位、精準化的投資服務(wù)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當加強臺灣同胞投資的政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標準化和數(shù)字化建設(shè)，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率。
第二十五條 任何機關(guān)或者單位不得向臺灣同胞投資企業(yè)攤派人力、物力、財力，不得對臺灣同胞投資企業(yè)進行法律、法規(guī)規(guī)定以外的檢查、罰款，不得違反國家規(guī)定強制或者變相強制臺灣同胞投資企業(yè)參加各類培訓、評比、鑒定、考核等活動。臺灣同胞投資企業(yè)對違反上述規(guī)定的行為，有權(quán)拒絕并向政府有關(guān)部門投訴、舉報。
開展安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的檢查應當加強綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，降低對企業(yè)經(jīng)營活動的影響。
第二十六條 臺灣同胞投資者發(fā)生與投資有關(guān)的糾紛或者認為其合法權(quán)益受到侵害的，依照法律、法規(guī)規(guī)定可以通過下列途徑解決：
�。ㄒ唬﹨f(xié)商或者申請調(diào)解；
�。ǘ┫蚩h級以上人民政府臺灣事務(wù)辦事機構(gòu)或者其他政府部門投訴；
（三）申請行政裁決、行政復議；
（四）申請仲裁；
�。ㄎ澹┫蛉嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟；
�。┫蛉嗣駲z察院提出控告、舉報或者申請法律監(jiān)督；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他途徑。
第二十七條 臺灣同胞投資者向臺灣事務(wù)辦事機構(gòu)投訴，或者向其他有關(guān)部門投訴的，應當客觀真實地反映情況，并提交身份證明和有關(guān)材料。
臺灣事務(wù)辦事機構(gòu)或者其他有關(guān)部門接到投訴后，應當及時受理、核實，加強與臺灣同胞投資者的溝通，按照有關(guān)規(guī)定及時辦理和回復。
第二十八條 國家機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，侵害臺灣同胞投資者合法權(quán)益的，由有權(quán)機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；造成損害的，應當依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條 本辦法自2025年10月1日起施行。
[責任編輯：黃曉迪]
