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貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好引進(jìn)外資工作的若干規(guī)定 

時(shí)間:2008-05-07 15:19   來源:貴州與臺(tái)灣網(wǎng)

 第一條:

    為貫徹實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,進(jìn)一步做好引進(jìn)外資工作,鼓勵(lì)外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人以及華僑、港澳臺(tái)同胞(以下統(tǒng)稱外商)來我省投資,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
    
    第二條:
    凡在貴州境內(nèi)的外商投資舉辦的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱外商投資企業(yè))均適用本規(guī)定。
    
    第三條:
    鼓勵(lì)外商在我省舉辦符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的外商投資企業(yè),舉辦產(chǎn)品出口企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)型企業(yè)和進(jìn)口替代型企業(yè);鼓勵(lì)和引導(dǎo)外商投資舊城改造、普通居民住宅建設(shè)等房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng);允許外商投資礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘探并依法享有優(yōu)先開發(fā)權(quán);特別鼓勵(lì)外商投資我省農(nóng)業(yè)、能源、交通、原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施以及環(huán)境保護(hù)工程、保護(hù)生態(tài)環(huán)境示范工程,投向國(guó)有大中型企業(yè)技術(shù)改造和旅游等第三產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。外商在以上我省鼓勵(lì)投資的范圍內(nèi)投資,除國(guó)家另有規(guī)定外,允許外商獨(dú)資、控股和增加投資比例。
    
    第四條:
    外商投資企業(yè)所得稅按以下規(guī)定執(zhí)行:
    (一)對(duì)生產(chǎn)性外商投資企業(yè)(除石油、天然氣、稀有金屬、貴重金屬等資源開采項(xiàng)目外),經(jīng)營(yíng)期在10年以上的,從獲利年度起第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。
    (二)外商投資舉辦農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、環(huán)境保護(hù)工程、保護(hù)生態(tài)環(huán)境示范工程項(xiàng)目以及設(shè)在貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的外商投資企業(yè),經(jīng)營(yíng)期在10年以上的,依據(jù)(一)項(xiàng)規(guī)定減免稅期滿后,按稅收管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),還可以在以后10年內(nèi)繼續(xù)減征15%-30%的企業(yè)所得稅。
    (三)外商投資舉辦的產(chǎn)品出口型企業(yè),在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后,凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的(含70%),可以按照稅法規(guī)定的稅率減半征收企業(yè)所得稅。
    (四)外商投資舉辦的先進(jìn)技術(shù)型企業(yè),按(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定減免稅期滿后,經(jīng)認(rèn)定仍為先進(jìn)技術(shù)型企業(yè)的,可延長(zhǎng)3年減半征收企業(yè)所得稅。
    (五)外商投資企業(yè)的境外投資者,從企業(yè)取得的利潤(rùn)直接再投資于該企業(yè),增加注冊(cè)資本,或者作為資本投資開辦其他外商投資企業(yè),經(jīng)營(yíng)期不少于5年的,經(jīng)投資者申請(qǐng),稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),退還其投資部分已繳所得稅40%的稅款,如將其分得的利潤(rùn)再投資舉辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口或先進(jìn)技術(shù)型企業(yè),經(jīng)營(yíng)期不少于5年的,經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn),全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅。
    (六)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)在我省設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所發(fā)生年度虧損,可以用下一納稅年度的所得彌補(bǔ);下一納稅年度的所得不足彌補(bǔ)的,可以逐年延續(xù)彌補(bǔ),但最長(zhǎng)不得超過5年。
    (七)在貴陽(yáng)市舉辦的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)享受按24%稅率征收所得稅的優(yōu)惠政策。
    (八)按照外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法規(guī)定,在貴陽(yáng)市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)從事、高新技術(shù)生產(chǎn)的外商投資企業(yè),可減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;對(duì)設(shè)在貴陽(yáng)市,投資于能源、交通建設(shè)項(xiàng)目,投資技術(shù)密集、知識(shí)密集項(xiàng)目,以及投資在3000萬美元以上的項(xiàng)目,可在報(bào)經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)后,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
    
    第五條:
    一般外商投資企業(yè),免征地方所得稅7年,華僑、港澳臺(tái)同胞投資同胞企業(yè),免征地方所得稅10年。投資于能源、原材料、交通、通信和農(nóng)業(yè)等開發(fā)性項(xiàng)目,舉辦半成品出口企業(yè),先進(jìn)技術(shù)型企業(yè)和貧困地區(qū),少數(shù)民族地區(qū)舉辦企業(yè),免征地方所得稅10年,若為華僑和港澳臺(tái)同胞投資企業(yè),免征地方所得稅15年。
    
    第六條:
    外商投資企業(yè)自建的房屋或購(gòu)置自用的新建房屋,自建成或購(gòu)買月份起,免征房產(chǎn)稅3年。
    外商投資企業(yè)免征車船使用版照稅3年。
    第七條:
    1994年1月1日以后輸工商登記的外商投資企業(yè)出口的貨物,按稅法規(guī)定可享受出口退稅的照顧。
    第八條:
    外商投資企業(yè)可依法取得土地使用權(quán),并享受相應(yīng)的優(yōu)惠條件。
    (一)外商投資土地開發(fā)經(jīng)營(yíng),經(jīng)過出讓方式依法取得土地使用權(quán),在法定有效期內(nèi),其土地使用權(quán)可依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和繼承。
    (二)外商投資企業(yè),原劃撥土地使用權(quán)或依照法律規(guī)定允許采取劃撥方式取得的土地使用權(quán),經(jīng)營(yíng)期在10年以上的,根據(jù)不同項(xiàng)目情況,其場(chǎng)地使用費(fèi)給予3至5年的優(yōu)惠。
    (三)在經(jīng)國(guó)務(wù)院或省人民政府批準(zhǔn),確認(rèn)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi),土地使用權(quán)的出讓,其地價(jià)可根據(jù)地塊的不同區(qū)位,不同用途以及產(chǎn)業(yè)政策和供求關(guān)系,給予以下優(yōu)惠待遇:
     1、國(guó)家或省科委確認(rèn)的高新技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,可優(yōu)惠出讓地價(jià)的25%至30%。
     2、交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,可優(yōu)惠出讓地價(jià)的20%至30%。
     3、舉辦文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,可優(yōu)惠出讓地價(jià)的15%至25%。
     4、產(chǎn)品外銷的外資企業(yè)的用地,可優(yōu)惠出讓地價(jià)的10%至20%。
     5、投資者一次性交付土地使用權(quán)地價(jià)確有困難的,經(jīng)出讓方同意,可分期付款,但分期付款時(shí),應(yīng)當(dāng)按照銀行利率計(jì)息;也可由當(dāng)?shù)卣缘乜钭鲀r(jià)入股。
    依照其他有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目用不著已享受地價(jià)優(yōu)惠的,不再執(zhí)行本條第(三)項(xiàng)的規(guī)定。
    第九條:
    外商投資企業(yè)為履行產(chǎn)品出口合同所需進(jìn)口的原材料、燃料、散件、零部件、元器件、配套件、輔料和包裝物料,由海關(guān)保稅貨物進(jìn)行監(jiān)管,進(jìn)口時(shí),免領(lǐng)進(jìn)口許可證,海關(guān)憑企業(yè)合同或進(jìn)出口合同驗(yàn)收。
    外商投資企業(yè)加工出口的產(chǎn)品,凡屬于國(guó)家實(shí)行出口許可證管理的和《商檢法》規(guī)定必須由商栓機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的,出口時(shí),海關(guān)憑出口許可證和商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的驗(yàn)單驗(yàn)放。
    
    第十條:
    外方投資者可直接向境外的銀行或企業(yè)借入外匯資金,自行承擔(dān)債務(wù)本息償還。 外商投資企業(yè)在注冊(cè)醬之外,以企業(yè)名義對(duì)外錯(cuò)款,按投資比例需中方提供擔(dān)保的部分,納入國(guó)家計(jì)委對(duì)外融資計(jì)劃管理。
    
    第十一條:
    中國(guó)銀行貴州省分行根據(jù)金融法規(guī)對(duì)高新技術(shù)以及產(chǎn)品出口的外商投資企業(yè)優(yōu)先扶持;對(duì)信譽(yù)良好的外商投資企業(yè),經(jīng)銀行認(rèn)可,可以辦理信用但保款;根據(jù)外商投資企業(yè)提供的不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、股份權(quán)益,可以辦理抵押貸款或質(zhì)押貸款。
    
    第十二條:
    允許外商按照國(guó)家規(guī)定程序購(gòu)買國(guó)有企業(yè)的部分產(chǎn)權(quán),從事股份制經(jīng)營(yíng);經(jīng)批準(zhǔn)可向外商出讓已建成或在建的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)來項(xiàng)目的股權(quán)或一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。境外投資者與現(xiàn)在企業(yè)組成股份制企業(yè),可按有關(guān)規(guī)定向國(guó)家爭(zhēng)取批準(zhǔn)發(fā)行股票,在國(guó)外融資。
    
    第十三條:
    外匯管理。
    (一) 外商投資企業(yè)按規(guī)定取得《外商投資企業(yè)外匯登記證》后,可到所在地外匯指定銀行開立外匯帳戶。未辦妥外匯登記的企業(yè),可向外匯管理局申請(qǐng)?jiān)谕鈪R指定銀行開立三個(gè)月期限的臨時(shí)外匯帳戶。
    (二) 外商投資企業(yè)的外匯收可不結(jié)匯,允許在外匯指定銀行或境內(nèi)的外資銀行開立現(xiàn)匯帳戶。外商投資企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的對(duì)外支付,可持支付合同及憑證直接到外匯指定銀行辦理;償還外匯債務(wù)本息,憑外匯管理局核準(zhǔn)件辦理。
    (三) 來我省投資的外商的利潤(rùn),股息和紅利以及外外籍員工的工資及其他正常收益,可以匯出,持董事會(huì)分配決議書、納稅證明及有關(guān)證件,從其外匯帳戶中辦理支出。
    (四) 外商投資企業(yè)的外匯投資款或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的正常收匯需要兌換成人民幣,或者外匯帳戶資金不足需要買入外匯,經(jīng)外匯管理局進(jìn)行資格審查后,符合條件的,可進(jìn)入外匯調(diào)濟(jì)市場(chǎng)賣出或買入外匯。
    
    第十四條:
    外商投資企業(yè)在國(guó)內(nèi)所獲得的人民幣利潤(rùn),憑企業(yè)董事會(huì)的利潤(rùn)分配決議書,在納稅后及經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)資后,經(jīng)當(dāng)?shù)赝鈪R管理局出具證明,可作為再投資的醬,享受外商投資企業(yè)的同等待遇。
    第十五條:
    外商投資企業(yè)優(yōu)先納入我省基本建設(shè)或技術(shù)改造計(jì)劃,在建設(shè)定點(diǎn)、征地、拆遷、運(yùn)輸、能源、原材料等方面給予優(yōu)先安排。
    第十六條:
    外商投資國(guó)家鼓勵(lì)的項(xiàng)目,其產(chǎn)品可以全部?jī)?nèi)銷。
    第十七條:
    外商及其從境外聘請(qǐng)的人員,因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要經(jīng)常進(jìn)出我國(guó)國(guó)境的,可申請(qǐng)辦理一年多次入出境證件。 中外合資企業(yè)和中外合作企業(yè)需派遣出國(guó)或赴港澳地區(qū)從事經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)活動(dòng)的中方人員,經(jīng)省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門審批,到外事部門辦理出國(guó)(出境)手續(xù)。
    第十八條:
    對(duì)外商投資企業(yè),除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外,一律不再收取任何費(fèi)用。 對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以外的收費(fèi),外商投資企業(yè)有權(quán)拒繳,并可向有關(guān)部門舉報(bào)或向人民法院起訴。
    第十九條:
    貴州省招商引資局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排和直轄市全省招商引資工作,牽頭會(huì)同有關(guān)部門對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),管理和服務(wù)。
    第二十條:
    省人民政府建立外商投資企業(yè)投訴協(xié)調(diào)中心。該中心可在行政權(quán)限范圍內(nèi),受理或協(xié)調(diào)有關(guān)引進(jìn)外交工作和外商投資企業(yè)方面的投訴等事宜。
    第二十一條:
    外商投資項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān),從收到全部有關(guān)文件之日起,按下列期限給予答復(fù)或辦理有關(guān)手續(xù):
    (一) 屬于本省審批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目,其項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告由其審批機(jī)關(guān)在20日內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。
    (二) 屬于本省審批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目,其合同、章程由審批機(jī)關(guān)在20日內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。 屬于本省審批權(quán)限外的項(xiàng)目,由有關(guān)管理機(jī)關(guān)在15日內(nèi)決定轉(zhuǎn)報(bào)或不轉(zhuǎn)報(bào)。
    第二十二條:
    外商投資企業(yè)符合企業(yè)法人登記條件的,由登記主管機(jī)關(guān)在10日內(nèi)核準(zhǔn)登記注冊(cè),不符合條件的,在10日內(nèi)給予回答。
    第二十三條:
    對(duì)于外商投資的重要項(xiàng)目,可由項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)牽頭,有關(guān)涉外部門參加,實(shí)行一站式服務(wù)。
    第二十四條:
    外商投資企業(yè)按規(guī)定提交合法、有效、完整的文件后,貴陽(yáng)海關(guān)應(yīng)在一個(gè)工作日內(nèi)辦妥海關(guān)注冊(cè)登記;在三個(gè)工作日內(nèi)辦妥貴陽(yáng)市區(qū)內(nèi)單位的減免關(guān)稅審批手續(xù);在五個(gè)工作日內(nèi)辦妥貴陽(yáng)市區(qū)外單位的減免關(guān)稅審批手續(xù)。
    第二十五條:
    外商投資企業(yè)到有關(guān)單位輸手續(xù),有關(guān)單位應(yīng)在10日內(nèi)給予辦理有關(guān)手續(xù);不能辦理的,應(yīng)該10日內(nèi)給予回復(fù)并說明理由。
    第二十六條:
    外商來我省投資舉辦農(nóng)業(yè)、電力、公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、林業(yè)、水利、旅游、礦產(chǎn)資源開發(fā)等投資回收期較長(zhǎng)的建設(shè)項(xiàng)目以及我省鼓勵(lì)開發(fā)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,除按前述各條享受優(yōu)惠待遇外,還可進(jìn)行單項(xiàng)洽談,商定更加優(yōu)惠的條件。
     第二十七條:
    本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。

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編輯:李典典

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