隨著上海迪士尼樂園開園日期的臨近，個性化住宿——“民宿”成為一大熱點(diǎn)。日前，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些貼著“迪士尼民宿”標(biāo)簽的住宿原來只是日租房，游離于監(jiān)管之外。如何規(guī)范民宿業(yè)發(fā)展成為社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

　　 公寓樓內(nèi)民宿原是日租房

　　 日前，記者在某熱門民宿網(wǎng)上預(yù)訂平臺看到，輸入關(guān)鍵詞“上海迪士尼民宿”，在世紀(jì)公園的周邊，就跳出15個熱門房源。

　　 “房間位于世紀(jì)公園旁的高層公寓內(nèi)，露臺正對世紀(jì)公園，地鐵2號線世紀(jì)公園站出口50米內(nèi)即達(dá)小區(qū)，步行3分鐘即達(dá)”“我們家是160平方米的公寓，提供給租客的房間是其中一間臥室，面積23平方米，分別有一大一小兩張床，可供一家三口入住”……記者聯(lián)系其中幾家“民宿”，發(fā)現(xiàn)原來是提供日租服務(wù)的居民房，每間房間的租金從130元至270元不等，要求游客至少入住兩天以上，部分價格相對便宜的房源則注明“入住時間達(dá)到7天以上”。

　　 記者在多個民宿預(yù)訂平臺看到，很多市區(qū)的公寓房打著“迪士尼民宿”的標(biāo)簽向游客推薦，租金自然也提高了很多，而且已經(jīng)接受游客的預(yù)訂。

　　 周邊居民

　　 看好“民宿”生意

　　 “最近，我們裝修隊基本都在川沙地區(qū)，工期都比較短，大多集中在7月中旬以前。”位于藍(lán)村路上的某裝修公司負(fù)責(zé)人董偉介紹道，最近一個裝修工程就是在川沙地區(qū)的某動遷小區(qū)內(nèi)。相對其他家庭裝修，這些房源的裝修相對簡單:鋪上新地板，墻壁刷白，每間房間配備兩張床、一張書桌、一個衣櫥即可。

　　 記者采訪發(fā)現(xiàn)，在迪士尼周邊的動遷小區(qū)內(nèi)，各種以“迪士尼民宿”為名義的日租房日益增多，每間房間的定價從250元至500元不等。“我們的川沙房是一套動遷房，以前將房子租給來滬工作的年輕人，房租相對便宜。經(jīng)朋友介紹，這些房源裝修后，在民宿網(wǎng)站注冊后，可以按日出租，租金是以前月租的兩倍以上。”當(dāng)?shù)匾痪用駨堁?化名)介紹道，房屋裝修后，她可以通過一些民宿預(yù)訂網(wǎng)站，將房源信息登記后，即可接待游客的預(yù)訂。租客則通過支付寶的方式付款，操作非常方便。

　　 “我曾經(jīng)在周浦鎮(zhèn)瓦西村附近生活多年。這里有服裝二廠、三廠、四廠，還有搪瓷廠、圍巾廠、農(nóng)機(jī)廠，如今都被重新‘裝扮’一番。”市民傅菊仙介紹道，由于這個村靠近上海迪士尼樂園，周邊數(shù)個大型工廠的廠房都改造成小旅館，接待團(tuán)隊游客入住。晚間，周邊的建設(shè)路、周祝公路等馬路上停靠著數(shù)量旅行團(tuán)的大巴車。

　　 冒牌民宿游離于監(jiān)管之外

　　 隨著自由行、親子游隊伍的壯大，游客對個性化的住宿需求越來越高。汪凱介紹道，目前，在上海迪士尼樂園方圓5公里內(nèi)，包括小旅館和高星級酒店，擁有的客房總量也僅在1.2萬間左右。為此，去年10月，該公司和川沙鎮(zhèn)聯(lián)手，希望能夠打造一批高規(guī)格民宿，滿足多元化的住宿需求，也帶動周邊閑置房屋利用，提高村民收入。

　　 “點(diǎn)開一些民宿預(yù)訂平臺，迪士尼民宿原來是市區(qū)一套公寓樓內(nèi)的單獨(dú)房間，這些打著迪士尼民宿標(biāo)簽的日租房，對民宿發(fā)展非常不利。”上海某民宿發(fā)展公司的負(fù)責(zé)人汪凱介紹道，迪士尼熱帶動了周邊游兵散將式的短期租賃房出現(xiàn)，不少想要預(yù)訂的游客卻很失望，這些“民宿”原來只是一個落腳點(diǎn)。

　　 日前，市消保委日前發(fā)布“體驗(yàn)迪士尼樂游上海灘”消費(fèi)需求調(diào)查報告顯示，外省市消費(fèi)者住宿選擇方面，34.5%的人選擇住在迪士尼內(nèi)的酒店，另有45.7%的人傾向于在迪士尼附近住宿。

　　 然而，一些貼著“迪士尼民宿”標(biāo)簽的日租房、短租房主要通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂，游離于監(jiān)管之外。目前，上海并沒有任何一個條例或是法規(guī)對民宿有具體的注解和要求，導(dǎo)致一些閑散的短期租賃缺乏安全保障。汪凱呼吁道，需要有關(guān)部門出臺民宿的暫行管理辦法，建立民間的監(jiān)管平臺。

　　 民宿標(biāo)準(zhǔn)

　　 期待能早日出臺

　　 一邊是日租房“民宿”悄悄接受預(yù)訂，一邊是“有房無證”的民宿公司的焦急等待，民宿打造標(biāo)準(zhǔn)何時出臺成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　 記者從另一家民宿公司獲悉，已建成的民宿因?yàn)闆]有經(jīng)營許可證而空關(guān)著。該公司的一位主管張藝新介紹道，去年上半年，該公司就針對迪士尼的情況，在川沙地區(qū)的陳橋村啟動了民宿項目，一期21間客房將完成裝修。“因?yàn)闆]有民宿裝修標(biāo)準(zhǔn)，公司參考星級酒店的裝修標(biāo)準(zhǔn)。”張藝新介紹道，選用耐火材料，房內(nèi)安裝了煙控、噴淋，室外陽臺都安裝了水管，每排房間也擺放了滅火器。去年，該公司曾遞交了相關(guān)材料，辦理營業(yè)執(zhí)照，但因管理條例缺失，依然處于等待有關(guān)部門受理的狀態(tài)中。

　　 公房可以用作民宿嗎?民宿的消防、安全上有什么硬指標(biāo)?……汪凱表示，因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)配套政策扶持，有房無證，公司并沒有立即著手開始裝修房屋，而是在等待實(shí)施意見，民宿項目也處于擱置狀態(tài)。

　　 據(jù)悉，由于村民宅基地往往周邊道路狹小、消防水源不足，且房屋多為磚木結(jié)構(gòu)，因此即便裝修成五星級賓館標(biāo)準(zhǔn)，都很難通過消防驗(yàn)收。今年1月，在浦東新區(qū)兩會上，有關(guān)方面曾表態(tài)擬出臺相關(guān)草案意見，有望突破消防驗(yàn)收等瓶頸，為民宿項目掃清障礙。

　　 《浦東新區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)特色民宿業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》經(jīng)過至少半年的醞釀籌劃，近期進(jìn)行了第三輪意見征詢。浦東新區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)也在多種場合透露發(fā)展民宿業(yè)的諸多利好，有助于客流疏導(dǎo)及旅游公共服務(wù)的優(yōu)化，能提升浦東鄉(xiāng)村游的品質(zhì)和轉(zhuǎn)型，并提出要盡快制定新區(qū)有關(guān)民宿業(yè)的指導(dǎo)意見或試行管理辦法等相關(guān)文件，民宿企業(yè)和各委辦局加強(qiáng)溝通，做到上下聯(lián)動、點(diǎn)面結(jié)合，共同推進(jìn)浦東民宿業(yè)盡快向合規(guī)有序的方向發(fā)展。