3月5日,李克強總理在《政府工作報告》中對下一步對臺工作作出重要闡述。雖然通篇僅162字,但內涵豐富,充滿新意,必將有力促進兩岸關系和平發展。

　　李總理講話內涵豐富。其內容主要包括以下內涵:一是明確了發展兩岸關系的政治基礎,即堅持“九二共識”,維護一個中國框架；二是確定了下一步對臺工作的具體方向,即鞏固增進兩岸政治互信,促進經濟融合,推動交流合作,開展協商談判；三是突出了兩岸親情,強調要秉持“兩岸一家親”的理念,維護骨肉情誼,凝聚同胞心力,并期待雙方越走越近、越走越親；四是指明了兩岸同胞的共同使命,為建設中華民族美好家園、實現祖國和平統一大業貢獻力量,使兩岸關系和平發展成為不可阻擋、不可逆轉的歷史潮流。

　　李總理講話充滿新意。李總理在強調實現祖國和平統一、堅持兩岸關系和平發展等一貫立場的同時,又加入了許多新理念,最為突出的包括:一是維護一個中國框架,該提法最早見諸2012年11月的中共十八大報告,但在《政府工作報告》中還是首次如此表述；二是秉持“兩岸一家親”的理念,該提法最早由習近平總書記于2014年2月18日會見國民黨榮譽主席連戰一行時在《共圓中華民族偉大復興的中國夢》談話中提出,現在,李總理首次將其引入了《政府工作報告》；三是促進兩岸經濟融合,過去雖有不少學者專家都提出過類似觀點,但在《政府工作報告》中也是首見；四是確立兩岸關系整體發展的大勢,李總理首次在《政府工作報告》中提出要“使兩岸關系和平發展成為不可阻擋、不可逆轉的歷史潮流”。

　　李總理講話將進一步促進兩岸關系和平發展。仔細品味李總理的講話,便可發現以下突出特點:一是講話內容建立在近6年來兩岸關系和平發展的寶貴經驗之上。如果沒有2008年之后的深刻變化,就無法談及鞏固增進政治互信,就無法談及使兩岸關系和平發展成為不可阻擋、不可逆轉的歷史潮流；二是講話內容充分反映了兩岸同胞的共同心聲,如堅持“九二共識”、堅持兩岸關系和平發展、認同兩岸同胞同屬中華民族、民族復興等,不僅為大陸同胞所期待,在島內也是主流民意；三是講話內容揭示了兩岸關系和平發展的必然規律:政治互信既是兩岸經濟合作不斷深化的必要前提,又是兩岸經濟合作不斷深化的必然結果；經濟交流合作不斷深化必然導致兩岸經濟融合；隨著兩岸交流的不斷深化,雙方必然會越走越近、越走越親；和平發展是歷史潮流,任何勢力都不可阻擋、不可逆轉。加之該講話是《政府工作報告》的一部分,這就決定了其法律效力,各部門都必須執行落實。

　　總之,李總理《政府工作報告》中的涉臺內容,內涵豐富,含意深遠,既有傳承又有創新,尤其是總結了兩岸關系和平發展寶貴經驗,反映兩岸同胞共同心聲,揭示兩岸關系發展規律,因此必定能進一步推進兩岸關系和平發展,為祖國和平統一創造更充分的條件。

　　(作者系社會科學院臺研所教授)