三、產業(yè)轉型

　　（一）補貼政策

　　1、落實和完善支持政策，鼓勵外商投資服務外包產業(yè)，引入先進技術和管理經驗，提高我國服務外包國際競爭力。（國發(fā)〔2010〕9號）

　　2、支持臺資企業(yè)節(jié)能降耗工作，符合《浙江省節(jié)能及工業(yè)循環(huán)經濟財政專項資金管理辦法》（浙財企字〔2008〕134號）的臺資項目，可申請節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、工業(yè)循環(huán)經濟資金的補助或獎勵。（浙政發(fā)〔2009〕51號）

　　申請省節(jié)能財政專項資金應具備的條件：

　　（1）在浙江省范圍內(不含寧波市)工商管理部門登記注冊、具有獨立法人資格、合法經營、依法納稅、內部財務會計制度和組織機構健全，并按規(guī)定報送財務會計報表和相關統(tǒng)計報表的企業(yè)（不含省級企業(yè)）及相關單位。

　　（2）項目內容在《浙江省節(jié)能財政專項資金管理辦法》支持范圍內，并符合具體項目申報通知要求。

　　受理部門：省經信委

　　（浙財企〔2014〕46號）

　　3、對文化創(chuàng)意、旅游休閑、金融服務、電子商務、信息軟件、先進裝備制造、物聯(lián)網、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保和新能源等十大產業(yè)領域的企業(yè)研究開發(fā)具有自主知識產權的項目，杭州市重大科技創(chuàng)新專項資金將按項目研發(fā)經費的25％給予資助，單項資助最高不超過500萬元。其中，企業(yè)在太陽能光伏、半導體照明、電動汽車技術領域（以下簡稱三大領域）研發(fā)具有自主知識產權和較廣闊市場前景的項目，可按項目研發(fā)經費的30％給予資助，單項資助最高不超過1000萬元。鼓勵十大產業(yè)領域的企業(yè)承擔重大科技項目。對承擔國家、省重大科技項目的企業(yè)，杭州市科技經費按國家、省下?lián)芙涃M總額的30%給予資助配套（國家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。對十大產業(yè)領域企業(yè)作為第一完成單位，其自主創(chuàng)新成果實施產業(yè)化后實現(xiàn)年利稅500萬元以上，并獲國家科學技術一等獎、二等獎的項目，分別給予500萬元、100萬元的獎勵；獲省科學技術一等獎的項目，給予100萬元的獎勵。（杭州市，杭政函〔2011〕140號）

　　4、鼓勵外資投向現(xiàn)代農業(yè)、高新技術、先進制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、現(xiàn)代服務業(yè)，支持設立跨國公司地區(qū)總部和功能性機構，按年度外資到資額分200萬美元、500萬美元、1000萬美元、3000萬美元四檔，分別獎勵項目實施單位10萬元、20萬元、30萬元、40萬元。（溫州市，溫政發(fā)〔2014〕5號）

　　（二）稅收政策

　　5、臺灣同胞投資者在沿海經濟開放區(qū)投資的生產性項目，投資總額在三千萬美元以上且回收投資時間長或者屬于能源、交通、港口、碼頭等國家鼓勵投資的項目，經批準還可以享受下列優(yōu)惠待遇： （一）減按百分之十五的稅率征收企業(yè)所得稅；（二）按規(guī)定以協(xié)議方式取得土地使用權；（三）優(yōu)先提供配套生活設施用地。（浙江省第十屆人民代表大會常務委員會公告第25號）

　　6、減免部分現(xiàn)代服務業(yè)臺資企業(yè)稅收。根據(jù)國家有關稅收政策，臺資企業(yè)從事技術轉讓、技術開發(fā)業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務取得的收入，可申請免征營業(yè)稅。企業(yè)在一個納稅年度內符合條件的技術轉讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。對國家服務外包示范城市符合條件的技術先進型服務企業(yè)，從事離岸外包業(yè)務收入免征營業(yè)稅，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對臺資企業(yè)增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產的軟件產品，增值稅實際稅負超過3%部分按規(guī)定即征即退。新辦軟件生產企業(yè)經認定后，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。經國家有關部門認定的動漫企業(yè)自主開發(fā)、生產動漫作品和動漫產品，可申請享受國家現(xiàn)行鼓勵軟件產業(yè)發(fā)展的增值稅、所得稅政策，涉及營業(yè)稅應稅勞務的（除廣告業(yè)、娛樂業(yè)外），減按3%的稅率征收營業(yè)稅,對動漫企業(yè)在境外提供勞務獲得的境外收入不征營業(yè)稅。（浙政發(fā)〔2009〕51號）

　　7、鼓勵臺資企業(yè)享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠。企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關標準的產品取得的收入，可以減按90%計入總額；企業(yè)生產經營的產品凡符合《財政部國家稅務總局關于資源綜合利用及其他產品增值稅的通知》（財政〔2008〕156號）要求的，允許享受增值稅優(yōu)惠政策。（浙政發(fā)〔2009〕51號）

　　8、鼓勵臺資企業(yè)享受環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水稅收優(yōu)惠。企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，按照有關規(guī)定減免所得稅。（浙政發(fā)〔2009〕51號）

　　9、減免軟件企業(yè)稅收。增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產的軟件產品，按17%稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征即退政策。增值稅一般納稅人將進口軟件產品進行本地化改造后對外銷售，對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征即退政策（本地化改造是指對進口軟件產品進行重新設計、改進、轉換等，單純對進口軟件產品進行漢字化處理不包括在內）。納稅人受托開發(fā)軟件產品，著作權屬于受托方的征收增值稅，著作權屬于委托方或屬于雙方共同擁有的不征收增值稅；對經過國家版權局注冊登記，納稅人在銷售時一并轉讓著作權、所有權的，不征收增值稅。滿足下列條件的軟件產品，經主管稅務機關審核批準，可以享受上述增值稅優(yōu)惠政策：（1）取得省級軟件產業(yè)主管部門認可的軟件檢測機構出具的檢測證明材料；（2）取得軟件產業(yè)主管部門頒發(fā)的《軟件產品登記證書》或著作權行政管理部門頒發(fā)的《計算機軟件著作權登記證書》。（財稅〔2011〕100號）

　　10、減免集成電路企業(yè)稅收。集成電路線寬小于0.8微米（含）的集成電路生產企業(yè)，經認定后，在2017年12月31日前自獲利年度起計算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。集成電路線寬小于0.25微米或投資額超過80億元的集成電路生產企業(yè)，經認定后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，其中經營期在15年以上的，在2017年12月31日前自獲利年度起計算優(yōu)惠期，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。（財稅〔2012〕27號）。

　　11、我國境內新辦的集成電路設計企業(yè)和符合條件的軟件企業(yè)，經認定后，在2017年12月31日前自獲利年度起計算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。國家規(guī)劃布局內的重點軟件企業(yè)和集成電路設計企業(yè)，如當年未享受免稅優(yōu)惠的，可減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。（財稅〔2012〕27號）。

　　12、鼓勵支持企業(yè)投資現(xiàn)代服務業(yè)。在我市現(xiàn)代服務業(yè)引導資金中，對企業(yè)投資的項目按投資額給予15%—25%的補助，最高不超過200萬元；或對符合條件、使用中長期銀行貸款的重大項目按當年實際貸款貼息的80%給予補助，最高不超過200萬元。對文創(chuàng)企業(yè)為開發(fā)文創(chuàng)產品提供的有關勞務，以及在境內轉讓文創(chuàng)產品版權交易收入，在規(guī)定期限內減按3%稅率征收營業(yè)稅。（杭州市，市委〔2012〕13號）

　　（三）土地政策

　　13、對用地集約的國家鼓勵類外商投資項目優(yōu)先供應土地并在確定土地出讓底價時，按不低于所在地土地等別相對應的《浙江省工業(yè)用地出讓最低價標準》的70%執(zhí)行。對省委、省政府舉辦的重大商務活動中簽約的鼓勵類重大外資項目，在省有關用地計劃指標調整或追加時給予傾斜支持。（浙政發(fā)〔2010〕65號）

　　14、實施差別化的地價政策，對符合產業(yè)導向的戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)等優(yōu)先發(fā)展且用地集約的項目，可按不低于所在地土地等別對應工業(yè)用地出讓最低價標準的70％確定土地出讓底價；對研發(fā)、設計、信息、文化創(chuàng)意、養(yǎng)老設施等生產性服務業(yè)和民生項目，符合《劃撥用地目錄》的，可以采取劃撥方式供地；以有償方式供地的，可以按照成本逼近法等評估結果確定土地出讓底價。（浙政發(fā)〔2014〕6號）

　　15、鼓勵盤活現(xiàn)有土地廠房。對利用現(xiàn)有工業(yè)廠房、倉儲用房等存量房產興辦信息服務、研發(fā)設計、創(chuàng)意產業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)的，在不重新開發(fā)建設且不改變用地主體的前提下，其土地用途可暫不變更。（浙政發(fā)〔2012〕47號）

　　16、鼓勵工業(yè)企業(yè)充分利用現(xiàn)有工業(yè)用地，采用多種方式推進舊廠區(qū)、舊廠房改造，加大技改投入力度，調整產業(yè)結構，提高土地利用效率。在符合城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃、不改變土地用途的前提下，企業(yè)擴大生產性用房，或通過新建、擴建、翻建多層廠房，提高現(xiàn)有工業(yè)用地容積率的，不再增收土地價款，并減免相應的城市基礎設施配套費；企業(yè)利用老廠房翻建多層廠房和利用廠內空間建造三層以上廠房，建成使用后3年內按規(guī)定納稅確有困難的，報經地稅部門批準，可減免房產稅。對新增工業(yè)用地，經批準建設廠房面積高于容積率控制指標的部分，不再增收土地價款。對在現(xiàn)有工業(yè)用地上新建或將原有廠房改造后容積率超過省工業(yè)項目建設用地控制指針40%以上的，各地可給予一定的獎勵或補助。（浙政發(fā)〔2014〕6號）

　　17、鼓勵世界500強企業(yè)進入省級產業(yè)集聚區(qū)、經濟（技術）開發(fā)區(qū)等投資鼓勵類項目，土地指標給予優(yōu)先保障。對符合我省確定的優(yōu)先發(fā)展產業(yè)且用地集約的世界500強投資工業(yè)項目，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應《浙江省工業(yè)用地出讓最低價標準》的70%執(zhí)行。對投資戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、海洋經濟發(fā)展等重大項目，當?shù)貎?yōu)先安排新增建設用地計劃指標。在項目完成供地并建成投產后，省按照項目性質、投資強度、容積率、產出效益等情況，依申請按年度進行綜合評估，根據(jù)評估結果對當?shù)亟o予一定的新增建設用地計劃指標獎勵。（浙政發(fā)〔2012〕50號）

　　（四）其他

　　18、對從事現(xiàn)代服務業(yè)、高端制造業(yè)等新興產業(yè)的以民引外企業(yè)，適當放寬企業(yè)經營范圍。戰(zhàn)略性新興產業(yè)及現(xiàn)代服務業(yè)的以民引外企業(yè)組建集團的，母公司最低注冊資本放寬到1000萬元，子公司數(shù)量放寬到3個，母公司和子公司合并注冊資本放寬到3000萬元。對從事現(xiàn)代服務、高端制造業(yè)等新興產業(yè)的以民引外企業(yè)，允許使用表明其服務內容和服務方式的各類新興產業(yè)用于作為名稱和經營范圍中的行業(yè)表述。（浙政發(fā)〔2012〕47號）

　　19、保障投資項目的用電、用水需求，按照其生產用電和用水的實際情況，專門落實有序用電和用水計劃，保證企業(yè)生產正常運轉。對職工數(shù)量超過一定規(guī)模的投資項目，其職工生活用水可按城市居民用水計價。（浙政發(fā)〔2012〕50號）