9月16日,第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開(kāi)發(fā)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在北京人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。國(guó)家主席胡錦濤出席開(kāi)幕式并發(fā)表題為《深化交流合作 實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)》的致辭。“包容性增長(zhǎng)”是胡錦濤致辭中的一個(gè)關(guān)鍵詞。
據(jù)悉,“包容性增長(zhǎng)”概念最早由亞洲開(kāi)發(fā)銀行在2007年首次提出。而中國(guó)較早就響應(yīng)和接受了這一科學(xué)理念。國(guó)家主席胡錦濤一年中在兩次國(guó)際公開(kāi)場(chǎng)合闡述對(duì)“包容性增長(zhǎng)”的中國(guó)式理解,這是對(duì)全球金融危機(jī)背景下國(guó)際經(jīng)濟(jì)(政治)復(fù)雜而嚴(yán)峻形勢(shì)的一種積極回應(yīng)。其中最核心的意思就是,中國(guó)包容世界(包括某些國(guó)家),也希望世界(特別是某些國(guó)家)也包容中國(guó)。
那么具體而言,胡錦濤致辭中“包容性增長(zhǎng)”究竟有何深意?筆者認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn):
第一,表明中國(guó)的一貫立場(chǎng),就是在世界經(jīng)濟(jì)交往中堅(jiān)持“求同存異”的原則。世界各國(guó)都面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的共同任務(wù),但各國(guó)的國(guó)情不同,我們應(yīng)該以包容的心態(tài),尊重各國(guó)根據(jù)自己國(guó)情選擇的發(fā)展道路。從根本上說(shuō),這也是對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)主權(quán)的尊重。那種強(qiáng)加于人的做法,是典型的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的表現(xiàn)。只有各國(guó)相互尊重,求同存異,才能實(shí)現(xiàn)包容性的發(fā)展,是切實(shí)可行的做法。
第二,表明中國(guó)的基本態(tài)度,就是在世界經(jīng)濟(jì)交往中應(yīng)該堅(jiān)持扶弱濟(jì)貧、共同發(fā)展的原則。大國(guó)對(duì)小國(guó),強(qiáng)國(guó)對(duì)弱國(guó),發(fā)展快的國(guó)家對(duì)發(fā)展慢的國(guó)家,發(fā)展條件好的國(guó)家對(duì)發(fā)展條件差的國(guó)家,應(yīng)該以包容的心態(tài),承擔(dān)起更大的責(zé)任,不附加任何政治條件地大力扶持和積極援助那些小、弱、慢、差的國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì),不能以大欺小,以強(qiáng)凌弱、以快制慢、以好壓差。這也是國(guó)際人道主義的體現(xiàn)。
第三,表明中國(guó)的“入世”理念,就是在世界經(jīng)濟(jì)交往中應(yīng)該堅(jiān)持人類(lèi)文明成果互學(xué)互用、共建共享的原則。在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,自然是有的發(fā)展好些,有的發(fā)展快些,他們的發(fā)展模式和成功經(jīng)驗(yàn),也是其他國(guó)家非常愿意學(xué)習(xí)和借鑒的。這種情況下,發(fā)展好的快的國(guó)家就應(yīng)該以包容的心態(tài)和開(kāi)放的胸襟,容許別人學(xué)習(xí)和借鑒,不能搞壟斷主義和保護(hù)主義,否則就會(huì)成為經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙和壁壘。
第四,表明中國(guó)的合作方略,就是在世界經(jīng)濟(jì)交往中應(yīng)該堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際分工協(xié)作化的原則。經(jīng)濟(jì)全球化把世界各國(guó)緊密地聯(lián)系起來(lái),成為一個(gè)“地球村”、“大家庭”,你中有我,我中有你,相互依存,不可分割。這是大勢(shì)所趨,也是客觀事實(shí)。各國(guó)都應(yīng)以包容的心態(tài),正確看待、沉著應(yīng)對(duì),加強(qiáng)溝通,密切合作,互利共贏,不能盲目排外,搞狹隘的民族主義,影響國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。
總之,中國(guó)接受和踐行“包容性增長(zhǎng)”理念,實(shí)質(zhì)上就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的道路。在“包容性增長(zhǎng)”理念的指引下,通過(guò)更深入的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流與合作,為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造有利外部條件,同時(shí)也為中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目順利發(fā)展提供安全保證。