兩天接待花10萬，信息公開了嗎？

    日前，江蘇海門市審計局接待四川省同行，被網貼曝“兩天接待花10萬”，引起公民質疑，海門審計局承認有接待方案存在，但網貼夸大其詞，他們懷疑接待方案遺失在酒店，被人拿起來做文章。（1月3日《重慶日報》）

    網友質疑海門市審計局的公務接待，不是壞事。審計部門專門審計其他公務機關部門公務收支情況，他們工作花了多少錢？花在哪里？是否超標？有沒有巧立名目，公款私用？審計部門有權檢查。審計部門工作與地位很重要，也很特殊，其只有清正廉潔，公正公平才能不辱使命。如果海門市審計局公務接待沒有違規，光明正大，這次質疑僅是一個誤解，那么只要審計局公開自己的開支帳目，用真相說話，這也是海門市審計局樹立形象、宣傳自我的好機會，通過網絡質疑，查出一個清官、好官，不是件大好事嗎？

    公務接待憑什么花10萬？為什么高消費？接待與工作有什么關系？網民對海門市審計局的質疑聲風起云涌，海門市審計局處于輿論監督的風頭浪尖。《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條第二項規定：需要社會公眾廣泛知曉或者參與的，行政機關應該主動公開政府信息。海門市審計局應該按照《信息公開條例》要求，在當地政府部門網站上公開這次公務接待的項目、錢款等明細帳目和發票證明，接受社會公眾的監督。這樣才合法，有說服力。可是在新聞報道中，審計局局長沒有提網站信息公開工作，而是口里申辯：“接待只花了2.3萬元。”這樣的申辯不符合《信息公開條例》的要求，缺乏說服力，只能理解為當地部門的自說自話。

    《中華人民共和國政府信息公開條例》2008年5月1日施行，至今2年7個月時間，這么長的時間內，政府信息公開工作應該成為政府部門的一項基本工作，信息公開應成為政府部門的工作習慣。然而，面對公務接待的質疑，當地審計局局長的表現似乎缺乏信息公開的意識。這是不想公開，對公務開支遮遮掩掩；還是工作能力差，沒有很好貫徹《信息公開條例》。如果是前者，那么公務開支不透明，審計局有濫用或者腐敗的嫌疑；如果是后者，那這位局長應該呆在適合自己能力的崗位上去。

    《中華人民共和國政府信息公開條例》既是一項法律，也是政府部門系統內部的一個自律行為。從實際情況看，這樣的自律行為作用不大，社會公眾對政府部門的情況知之甚少。海門市審計局局長懷疑，這場公務接待風波是因接待方案遺失而引起。這說明社會公眾了解政府部門的活動信息是多么的狹窄與偶然，又如何對其進行有效監督呢？

    自律的作用不大，只能另辟蹊徑，通過“他律”來倒逼政府部門信息公開。只有社會公眾真正掌握對官員的罷免權，才會迫使官員將政府信息公開作為常態，兩天花10萬元的丑聞才會越來越少。