“納稅購(gòu)房”是排外還是保護(hù)？

　　日前,北京市出臺(tái)樓市調(diào)控15條細(xì)則,要求外地人購(gòu)房須提供5年納稅證明。北京房協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)陳志對(duì)此表示,這并不是排外政策。他說(shuō),這體現(xiàn)出政府希望留住人才在北京長(zhǎng)期奮斗,使這些人才在推動(dòng)北京發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)想。(近日《北京日?qǐng)?bào)》)

　　北京規(guī)定外地人購(gòu)房必須提供5年納稅證明,實(shí)行外地人“納稅購(gòu)房”政策。在筆者看來(lái),這一新政不但不是一項(xiàng)排外政策,相反是實(shí)實(shí)在在的一舉兩得的保護(hù)性政策。一方面在一定程度上控制房?jī)r(jià),讓更多的人買得起房子,實(shí)質(zhì)上就是保護(hù)廣大中低收入人群利益。另一方面是保護(hù)國(guó)家財(cái)政,可以有效促使有意且有經(jīng)濟(jì)能力在北京購(gòu)房的外地人依法納稅。

　　眾所周知,推動(dòng)北京乃至全國(guó)各地城市高房?jī)r(jià)的重要因素之一就是投資者的炒房。實(shí)行“納稅購(gòu)房”政策,無(wú)疑可以有效地將外地炒房客排斥在外,杜絕外地資金進(jìn)入本地炒房,推動(dòng)房?jī)r(jià)高漲。換言之,“納稅炒房”主要目的就是遏制和打擊外地資金的炒房行為,確保房?jī)r(jià)的控制力度和成效。事實(shí)上在一定程度上限制外地人購(gòu)房政策不只是北京一地實(shí)行,鄭州等地在此之前已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)政策,可以說(shuō)限制外地人購(gòu)房已經(jīng)逐步成為全國(guó)各地控制房?jī)r(jià)的通用手段之一。

　　再者,作為公民,依法納稅是應(yīng)盡的義務(wù),購(gòu)房要求提供納稅證明并不算是過(guò)分的要求。其實(shí)有點(diǎn)常識(shí)的都知道,在北京及全國(guó)各大城市有購(gòu)房者,絕大多數(shù)是必須繳納個(gè)人所得稅的中高收入人群。但由于我國(guó)個(gè)人所得稅征收制度還不夠完善,不少在北京等地從事一些高工資而無(wú)固定工作單位直接扣稅的外地人,尤其是從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)工作的外地人在繳納個(gè)人所得稅上存在很大問(wèn)題,主動(dòng)繳納個(gè)人所得稅現(xiàn)象比較少。從這個(gè)角度說(shuō),“納稅購(gòu)房”無(wú)疑可以使在北京落戶的外地高收入者依法繳納個(gè)人所得稅,而不再像過(guò)去那樣缺少規(guī)范。

　　實(shí)際上北京“納稅購(gòu)房”新政不會(huì)將那些為北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)多年的中低收入的外地人排斥在外,因?yàn)椤凹{稅購(gòu)房”新政并不是只有納稅這一條才可以購(gòu)房落戶,繳納社會(huì)保險(xiǎn)也允許購(gòu)房。所以,一項(xiàng)既能杜絕外資炒房,又能保證為本地發(fā)展做貢獻(xiàn)的外地人購(gòu)房,還能保護(hù)國(guó)家稅收的政策,社會(huì)不但不應(yīng)該炮轟,相反應(yīng)當(dāng)積極支持,全國(guó)其他城市不妨也可以借鑒一下。 （何勇）