面對百姓的通脹預期和焦慮,中央政府一次次向人們傳達決心和信心。
在兩會召開前夕,溫家寶總理與網(wǎng)友在線交流的一番話,彰顯政府穩(wěn)定物價的決心和信心:“我知道物價對一個國家的影響,也深知它的極端重要性。但是請大家相信,一個每天關注物價、每天了解行情的人,是不會允許物價上漲而得不到遏制的。”
此后,國家發(fā)改委主任張平在向社會各界代表作形勢報告時也再次表示,政府“完全有能力、有條件保持物價基本穩(wěn)定”。
始于去年中的這輪物價上漲,勢頭較猛,成因復雜。各方面分析認為,流動性過剩是其根本原因。除了流動性泛濫外,物價上漲的壓力還主要來自兩個方面。一是成本上升的壓力。二是輸入型通脹的壓力。
穩(wěn)定物價,我們信心何來?
2011年,環(huán)境依舊復雜,挑戰(zhàn)仍然嚴峻,但穩(wěn)定物價總水平,我們還有許多有利條件。
信心首先來自于黨中央、國務院的高度重視和國家宏觀調控政策的及時調整。物價事關群眾生活,事關社會和諧和大局穩(wěn)定,中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)明確提出,把穩(wěn)定價格總水平作為今年宏觀調控的首要任務。針對經(jīng)濟形勢的新情況、新問題,中共中央政治局在去年11月提出要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,增強宏觀調控的針對性、靈活性、有效性。這是2008年11月為應對國際金融危機提出貨幣政策“適度寬松”之后,首次回歸“穩(wěn)健”。中央政府及時調整貨幣政策,正是為了化解流動性的壓力,為價格運行提供更好的宏觀環(huán)境。國務院發(fā)出的《關于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》,則一舉推出了發(fā)展生產(chǎn)、保障供應,完善法制、加強監(jiān)管,增加補貼、安定民生等16條措施。一系列政策措施的及時調整和推出,既體現(xiàn)了中央政府對事關民生的物價工作的高度重視,也表現(xiàn)出經(jīng)過30多年的改革開放,政府宏觀調控的能力不斷增強,調控的手段日趨完善。
信心還來自于各地區(qū)、各部門正在積極行動,貫徹落實《關于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》。各級價格管理部門加強市場秩序監(jiān)管,嚴肅查處價格欺詐行為、炒作囤積行為。為了應對流動性過剩,央行從2010年以來,先后8次上調存款準備金率、3次上調利率。近期頻繁的貨幣政策操作,目的是給泛濫的流動性釜底抽薪,改善價格運行的大環(huán)境。各地政府“控物價,穩(wěn)民生”的系列行動開展得有聲有色,各種保生產(chǎn)、保供給、保生活的短期應急措施陸續(xù)推出,相關的長效機制在積極醞釀建立。
信心更來自于我們有充足的物質基礎和保障手段防止通貨膨脹。據(jù)國家統(tǒng)計局的分析,當前CPI漲幅中70%以上是食品價格上漲所引起,因此,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、確保農(nóng)產(chǎn)品的基本供給,是保持物價總水平基本穩(wěn)定的重要基礎。國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源最近分析,今年不會出現(xiàn)惡性通脹,原因之一是中國過去7年連續(xù)獲得糧食豐收,糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品庫存量大。“按照國際標準,糧食儲備量庫存充裕是指一個國家?guī)齑媪繎摰扔谝粋國家一年消費量16%。這是一個安全警戒線,而我國超過30%,F(xiàn)在我們不僅是糧食,植物油、豬肉、棉花、糖也有庫存,主要農(nóng)產(chǎn)品和糧食庫存充裕。工業(yè)品總體供給情況良好,供給能力充裕,而且絕大多數(shù)工業(yè)品供大于求,這種格局今年不會發(fā)生變化。這兩個條件為穩(wěn)定今年物價奠定了基礎。”
“應該把真實情況告訴老百姓,這次物價上漲不是中國一個國家的事情,在國際上帶有普遍性。”這是溫家寶總理與網(wǎng)友交流時說過的話。的確,當今世界被通貨膨脹困擾的,不僅是中國政府和中國人民,2010年印度、越南、俄羅斯、巴西等新興經(jīng)濟體居民消費價格指數(shù)分別上漲12.1%、9.2%、6.9%和5.1%,都比中國高出很多。國家發(fā)改委主任張平表示:“為應對物價過快上漲,不少國家都采取了措施,相對其他國家來講,我國價格調控的效果比較好,取得了初步成效!保ㄖ靹t)