政府自身改革要找準(zhǔn)關(guān)鍵突破口

　　現(xiàn)在政府自身改革雖然難，但哪怕只是選擇其中一兩項(xiàng)逐步推進(jìn)，也一定要給老百姓信心，這樣才能達(dá)成改革共識(shí)。

　　政府放權(quán)是下一輪改革的核心問題。廣東省第十一次黨代會(huì)報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，政府職能轉(zhuǎn)變不到位成為目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域諸多矛盾和問題的體制性根源。如何才能處理好政府、市場與社會(huì)的關(guān)系，超越自身利益，找準(zhǔn)突破口，形成改革共識(shí)以推進(jìn)行政體制改革，是未來改革的重要內(nèi)容。

　　“政府革自己的命”，就像割自己身上的肉，是十分痛苦的。那么，這種革命難在哪里？突破口又在哪里？

　　廣東這次黨代會(huì)報(bào)告的亮點(diǎn)就是特別強(qiáng)調(diào)改革既得利益集團(tuán)，革政府自己的命。過去我們的改革大多數(shù)是改社會(huì)的，改老百姓的，改起來相對容易。比如，下崗分流、醫(yī)療制度改革、減人增效等等。但這些年，政府自身的行政體制改革遇到很大阻力，很難推進(jìn)。比如三公消費(fèi)、官員財(cái)產(chǎn)公開、行政審批制度改革、行政問責(zé)制度改革等等。我認(rèn)為，現(xiàn)在政府自身改革雖然難，但哪怕只是選擇其中一兩項(xiàng)逐步推進(jìn)，也一定要給老百姓信心，這樣才能達(dá)成改革共識(shí)。

　　我覺得廣東的突破口找得還是不錯(cuò)，比如，報(bào)告里提出要建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開制，這就是我一直強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵突破口。

　　我認(rèn)為政府自身改革的突破口有三個(gè)方面：一是盡快出臺(tái)一個(gè)不傷筋動(dòng)骨的收入分配改革方案，改變長期積累下來的收入分配不公的現(xiàn)狀；

　　二是啟動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開制，不一定要在全體官員中進(jìn)行，可以先從新提拔的官員入手，給老百姓信心；

　　三是全面推行黨內(nèi)差額選舉制，從根本上改革目前官員選拔的不合理制度，給老百姓和社會(huì)更大的選擇權(quán)利，從根本上改變一些地方存在的官民矛盾尖銳的現(xiàn)象。

　　當(dāng)前深化改革的任務(wù)是全方位的，涉及多個(gè)領(lǐng)域，對廣東來講，在這么多的改革任務(wù)中，最關(guān)鍵的是哪個(gè)領(lǐng)域？

　　廣東的改革從政府層面上和全國一樣，關(guān)鍵要在以下三個(gè)方面有所突破。一是廣東現(xiàn)在已提出的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開制度改革；二是要改變不合理的既得利益集團(tuán)，敢于對既得利益集團(tuán)說不；三是行政體制改革，廣東包括大部制改革的探索一直走在全國前面。如果抓好這三個(gè)方面，廣東就可以引領(lǐng)全國改革之先。