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擇校費禁令為何會遭遇執(zhí)行難?

時間:2012-06-20 11:03   來源:四川在線

  6月,各地“小升初”陸續(xù)進(jìn)入考試錄取階段。為遏制擇校亂收費,國家有關(guān)部門今年以來陸續(xù)出臺禁令,內(nèi)蒙古、江蘇等10多個省、區(qū)近期也相應(yīng)出臺嚴(yán)規(guī)。然而,記者在江蘇、內(nèi)蒙古等地調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于擇校收費私下進(jìn)行,似乎形成一條灰色鏈條,因而禁令嚴(yán)規(guī)遭遇執(zhí)行難。(《人民日報》2012年6月19日)

  擇校費問題由來已久,每年的招生季節(jié),電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上與擇校費有關(guān)的新聞(帖文)總是層出不窮。越來越高漲、越來越離譜的擇校費,不僅嚴(yán)重制約著我國義務(wù)教育的公平發(fā)展,而且滋生和孕育著巨大的教育腐敗。

  應(yīng)該說,國家有關(guān)部門是非常重視擇校費治理工作的,早在很多年前就發(fā)文件嚴(yán)令禁止各級各類學(xué)校收取擇校費,也不準(zhǔn)變相收取擇校費。但這么多年來,上級的政策歸政策,在實際工作中,一些地方,一些學(xué)校仍我行我素,擇校費照收不誤,而且越收越多,越收數(shù)目越大。一些地方為了規(guī)避檢查,已將擇校費改名為“捐助款”“慈善款”,而且需要家長“自愿”繳納;這些費用也不再直接和學(xué)校發(fā)生關(guān)系,而是與其它單位發(fā)生關(guān)系。可以毫不夸張的說,在一些地方,擇校費問題已成為一顆影響教育公平發(fā)展的毒瘤。一邊是國家部委一而再,再而三的發(fā)文禁止和重申不能那樣做;一邊是一些學(xué)校置國家規(guī)章制度于不顧,變相的、變本加厲的瘋狂去做。擇校費,看似收取的是一少部分家長的錢,實際上危害非常大,它不僅敗壞著社會風(fēng)氣,影響著黨和政府在人們心目中的形象,而且積蓄著民憤和民怨。

  在一些地方,擇校費禁令為何會成為一紙空文呢?究竟是誰在給越收越放肆的擇校費撐腰?那些收取擇校費的學(xué)校膽量真的就有那么大嗎?用一些家長的話說,這里面的“水”是很深的。試問,如果一個地方的教育行政主管部門不默許,哪個學(xué)校敢亂收擇校費呢?那些取名為“捐助款”“慈善款”的擇校費,很多都要繳入民政部門的戶頭,然后按比例撥付給教育部門,這種跨部門的資金流動,當(dāng)?shù)攸h委政府(至少分管這兩個部門)的領(lǐng)導(dǎo)不同意,行嗎?因此,綜合來看,擇校費在一些地方“深水靜流”著,與當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T的不作為有關(guān),與當(dāng)?shù)攸h委政府的默許有關(guān)。

  擇校費真的就那么難治理嗎?不是的。正如一些教育界人士說的那樣,“相關(guān)部門應(yīng)出臺違規(guī)懲罰措施和配套執(zhí)法機(jī)制,對頂風(fēng)收取擇校費的學(xué)校‘動真格’。同時,公開學(xué)校收費賬目,接受社會各界的監(jiān)督”。在變本加厲、愈演愈烈的擇校費面前,國家相關(guān)部門必須以更有力的措施、更堅決的態(tài)度加強(qiáng)治理。如果任由其放肆,教育公平與教育均衡發(fā)展只會是一句口號。(楊維兵)

編輯:高斯斯

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