會計服務業：“走出去”尚需更努力

　　服務業的跨國轉移已成為經濟全球化的新趨勢。隨著越來越多的中國企業“走出去”，作為高端服務業的會計服務也迎來前所未有的機遇。

　　眾所周知，會計服務業作為市場經濟體系的“基礎設施”，作為國際通用商業語言，是投資者比較不同投資機會的重要依據，財務報表事實上成為一種全球化資源分配的政策依據、引導資金流動的指揮棒。

　　為促進會計服務業的健康發展，我國注冊會計師協會做出了積極探索并積累了大量有益經驗。例如，實施準則國際趨同戰略，打通會計服務貿易的規則通道；實施行業人才戰略，按照國際化要求推進行業人才培養工作。又如，實施事務所做強做大戰略，打造中國會計師事務所的知名品牌。再如，提升跨國服務能力實施新業務拓展戰略，豐富創新會計服務品種，等等。中國注冊會計師協會還計劃用5年時間，著力培養400名左右行業領軍人才，1500名左右具有國際資質的注冊會計師，2000名新業務領域復合型業務骨干。

　　可以說，會計服務業已經成為我國服務業中標準化、專業化、國際化程度最高的行業之一。但就國內目前的情況看，發展會計服務貿易也面臨著高端人才不足、品牌不響、服務網絡不健全等制約，需要行業協會、從業企業等在推進行業發展的過程中合力解決。分析起來，以下4點應當是推進會計服務貿易發展的努力方向：

　　一是在積極推進會計審計準則國際趨同的同時，加快跨境監管的互信合作。會計服務貿易的發展，標準的國際趨同是前提，需要進一步推進職業標準的國際趨同和等效工作。除執業標準之外，各國監管政策也是影響會計服務貿易發展的重要因素，需要加強跨境監管的國際合作，特別是增強互信，推進監管體系的等效互認。

　　二是支持國際會計師組織工作。在國際組織層面加強各國政策協調與合作，推進建立全球統一的客觀、公正、合理的職業標準、監管政策，是打破服務貿易瓶頸的有效方式。各國和各地區應共同支持包括國際會計準則理事會、國際會計師聯合會和亞太會計師聯合會等在內的國際組織的工作，推進標準、監管、人才培養的國際趨同與合作。

　　三是重視發揮會計服務對其他領域的支撐作用。有關部門要積極支持會計服務貿易發展，在外匯管理，出入境手續、會計市場對等開放談判等方面，創造有利于事務所國際化發展的市場環境。要發揮我國對外投融資、貨物貿易總量優勢，帶動會計等服務貿易發展，打造“中國服務”品牌。

　　四是加強高端國際化人才培養。要創新高端服務業人才培養的組織、制度和體制，形成高端服務業育才、引才、聚才、用才、留才的良好環境和政策優勢。還要重點培養服務于金融保險行業、戰略性新興產業、企業并購重組業務、跨國經營業務等高端領域的會計專業人才，培養注冊會計師特殊領域、新型業務的服務專長，以利更好地應對國際經濟社會發展不斷對會計服務提出的新需求。在目前政府缺乏執行效率的狀態下，僅憑國務院的一紙公文，就想達到禁食魚翅的目的，顯然是不夠的。