“三公經(jīng)費(fèi)”公開就是進(jìn)步
在廣州30多個(gè)部門已公布“三公經(jīng)費(fèi)”的情況下，遲遲未見行動(dòng)的廣州市建委，日前終于曬出了2010年的賬本。在總計(jì)619.47萬元經(jīng)費(fèi)總額中，公務(wù)車消費(fèi)占了大頭，其中新買公務(wù)車花了121.53萬元，養(yǎng)車花了329.02萬元。
“三公經(jīng)費(fèi)”本來只是指政府部門人員因公出國出境、公務(wù)車購置及運(yùn)行、公務(wù)招待產(chǎn)生的消費(fèi)，但這個(gè)詞現(xiàn)在有點(diǎn)被異化了，好像專指公款出國旅游、公車私用和公款吃喝。這種異化的產(chǎn)生，一是因?yàn)椤叭?jīng)費(fèi)”的使用標(biāo)準(zhǔn)不完善、執(zhí)行不嚴(yán)肅，監(jiān)督不透明；二是公眾對公款吃喝等深惡痛絕，認(rèn)知中自然帶有一定的情緒。因此，大凡有“三公經(jīng)費(fèi)”公開，總會(huì)迎來質(zhì)疑、問難聲。對公開“三公經(jīng)費(fèi)”，有的部門之所以不積極、不主動(dòng)，主要也是怕公開后受到輿論質(zhì)疑。
應(yīng)該說，能公布“三公經(jīng)費(fèi)”，就是一種進(jìn)步。此番廣州市39個(gè)部門先后公布了“三公經(jīng)費(fèi)”，像廣州市建委這樣，雖然不是最早，甚至還有點(diǎn)遲到，但只要公布了，就值得肯定和鼓勵(lì)。杜絕大手大腳，預(yù)防車輪腐敗，倡導(dǎo)厲行節(jié)約風(fēng)尚，就必須從公布“三公經(jīng)費(fèi)”始。公開是監(jiān)督的開始，也是監(jiān)督的必須。公開是實(shí)現(xiàn)公平、公正的有效渠道，沒有公開透明，沒有細(xì)賬明目的公布，“三公”腐敗就難以禁絕。只有公開了賬目，發(fā)現(xiàn)了問題，才可能真正堵住“三公經(jīng)費(fèi)”使用漏洞。
顯然，這次廣州公布賬本的一些部門，有的賬本只有短短幾百字，有的甚至只有幾個(gè)數(shù)字，沒有任何明細(xì)解釋，并不能令公眾滿意。相較而言，廣州市建委能將購車費(fèi)及養(yǎng)車費(fèi)公布出來，把賬說清楚，卻是一種實(shí)事求是的態(tài)度。承認(rèn)花錢了，然后才可能有承認(rèn)花多了，承認(rèn)花得不合理，下次花錢按規(guī)矩來等等。廣州市建委公布“三公經(jīng)費(fèi)”后，公眾對300多萬的養(yǎng)車費(fèi)頗有意見。有人調(diào)侃:“買房的錢是固定的，裝修的錢是沒數(shù)的”。這個(gè)數(shù)字是否合理，是否經(jīng)得起推敲暫且不說，但公眾的質(zhì)疑提醒相關(guān)部門，關(guān)于公車的使用要有細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)。否則，像有司機(jī)先加油后倒油，有干部靠公車年賺五六萬的傳聞，就不會(huì)杜絕。
公眾可以對不合理的“三公”消費(fèi)說東道西，但作為政府部門，卻不能因此降低“三公經(jīng)費(fèi)”公開的程度和范圍，或者希望公眾噤聲。政府部門的作為，應(yīng)能經(jīng)得起民意的追問和“圍觀”，“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況也要經(jīng)得起輿論的點(diǎn)評和監(jiān)督。“三公”經(jīng)費(fèi)的公開只是邁出了第一步，真正要有大進(jìn)步，還在于細(xì)化公開制度、落實(shí)監(jiān)督制度，從而真正約束和規(guī)范“三公經(jīng)費(fèi)”的使用。（秦丹）
