應盡快補上全民應急教育這一課
加強應急教育,增強公眾應急救援能力,是在災難中最大限度地挽救生命、減少損失的重要舉措
9月7日,云南彝良地區發生地震,彝良縣洛澤河鎮毛坪中心小學1102名學生1分鐘跑到操場,沒有一名學生傷亡。據學校負責人介紹,自汶川地震發生后,這里每年都要組織孩子們進行兩次地震消防演練。(9月9日《南方日報》)
毛坪中心小學的消息令人欣慰,地震來襲,學校無一名學生傷亡,這無疑得益于該校每年堅持兩次地震演練養成的良好應急能力。在我們為這樣的應急教育成效感到欣慰的同時,也不要忘記,毛坪小學重視防災演練源自對地震危險的切身感受。當年汶川地震發生時,這里也有強烈的震感。當時學生們都慌作一團,不知所措。自那之后,這個學校每年都要認真組織孩子們進行兩次地震消防演練,事實證明,這樣的努力沒有白費。
有了對災害的真切體驗和切膚之痛,固然會大大提高對于應急技能學習的重視,但這不應成為常態。因為,許多人一生中很難有多次體驗重大災害的機會,也許第一次體驗,就會受到嚴重的傷害,造成無法彌補與挽回的損失,到那時再重視應急教育,很可能為時已晚。
這樣的憂慮并非沒有根據。今年9月8日是第8個“世界急救日”。據了解,目前,我國每年急救知識普及人群約1000多萬,應急教育普及率僅為1%,與發達國家50%的平均普及率相差甚遠。這足以證明,急救普及已成為我國急需補上的生命教育。
人們不會忘記,也不應該忘記:汶川大地震發生的那一刻,四川省安縣桑棗中學全校2300多名師生也僅僅用了1分36秒,就全部撤離到安全的地方,而這一奇跡,就緣于學校每學期組織學生進行的疏散演習。但這樣的奇跡太少了!對此,中國紅十字總會賑濟救護部部長王平表示,汶川地震時,如果有更多的人懂得自救互救,就會大大減少傷亡,為救援贏得更加寶貴的時間,大火、暴雨等災害也是如此。但遺憾的是,安縣桑棗中學成功案例,除了成為一時的新聞報道熱點之外,并沒有切實有效地推廣到全國的中小學校。
無數的案例都有力地證明,加強應急教育,增強公眾應急救援能力,是在災難中最大限度地挽救生命、減少損失的重要舉措。我國幅員遼闊,地理氣候條件復雜,自然災害種類較多且發生頻繁。同時,我國正處在經濟迅速發展、社會加速轉型時期,事故災害、公共衛生和社會安全等突發事件時有發生。這些都對應急教育提出了更急迫而嚴格的要求。但客觀現實卻是,許多地方應急教育投入的人力、財力和精力十分有限,并沒有形成科學、合理、系統、綜合的公共危機教育體系,即便一些地方實行了應急教育,其內容也相對陳舊,且流于形式,“演習”形同“演戲”,不能適應現實需要。
“明者防患于未萌,智者圖患于將來。”加強和完善應急教育,切實提高公眾應急能力,勢在必行,刻不容緩。而制度化、系統化、全民性的國民應急教育體系的建構必須納入議事日程。只有這樣,全社會才能更加自覺、更加嚴格地開展應急教育,更加有效地提高公眾應急處置能力,而不至于等到災害發生后,有了親身體驗,有了切膚之痛,才來認真補課、亡羊補牢。
