“離間”京內(nèi)外家長的是戶籍區(qū)隔

　　近日，圍繞異地高考的網(wǎng)上口水戰(zhàn)升級，20余名北京籍家長前往北京市教委信訪辦，明確反對開放異地高考。現(xiàn)場視頻顯示，京籍家長與非京籍家長發(fā)生了正面的爭吵。此事經(jīng)媒體報道和渲染后，網(wǎng)絡(luò)上兩方的矛盾加深，爭論更加激烈，甚至轉(zhuǎn)向了相互攻訐和謾罵。

　　我雖然是土生土長的北京人，但我很理解在京打拼的外地家長的困境：讓孩子回到原籍上中學吧，可能失去優(yōu)質(zhì)的教育資源，所學內(nèi)容也不一定銜接得上，最終不僅苦了孩子，家長還得承受骨肉分離相思之痛；不回原籍念書，在北京卻無法高考，最終耽誤的還是孩子。真是可憐天下父母心。

　　由于北京的錄取線歷年都偏低，這些家長就感到更加不公平。所以有人認為干脆就全國統(tǒng)一命題，大家在同一起跑線競爭。但在地區(qū)間發(fā)展不平衡的背景下，高考錄取其實很難做到絕對公平。完全放開異地高考之后，即便“高考移民”等現(xiàn)象可以靠一些政策措施限制，但生源向考生少、院校多地方流動的趨勢，恐怕并不好抑制。

　　這場爭論其實是將異地高考的爭議引向了城市發(fā)展的困局，北京作為首都和特大城市來說，這確實是不得不考慮的問題。交通、住房、飲水等，都是制約城市承載能力的重要因素。顯然，城市資源能否支撐城市發(fā)展才是真正的問題所在，再加上地區(qū)間發(fā)展的不平衡，產(chǎn)生“外地孩子如何如何”這樣的地域之爭，也就不足為奇。

　　所以說，要想緩解地域矛盾，不應把板子打在爭論的任何一方身上，最緊迫的是改變附著在戶籍之上的福利分配制度。除了地區(qū)間發(fā)展的不平衡，戶籍區(qū)隔已經(jīng)成為不同戶籍人群之間關(guān)系的“挑撥者”——部分未能得到公平對待的非戶籍人口，缺乏對生活的城市的歸屬感，也就很難全心全意愛這座城市，這就會被一些本就擔心福利被稀釋的北京籍居民更加視為威脅，從而導致矛盾的惡性循環(huán)。

　　當然，取消戶籍區(qū)隔不等于不要戶籍，作為標注記載公民信息的法律文書，戶籍登記還是有必要的，問題在于簡單以戶籍為標準的福利分配方式上。一個有戶口的游手好閑的懶漢，真的就應該比一個沒有戶口的風里來雨里去的快遞員更應該享受城市發(fā)展帶來的好處嗎？而且這種缺乏彈性的分配方式也制約了人口的自由流動，限制了首都向周邊輻射的力度——拿不到福利禮券的人千方百計爭取，拿到后誰愿意輕易與人分享呢？

　　破解地區(qū)間發(fā)展的不平衡，最終化解異地高考的矛盾，應當先從最迫切的地方著手，也就是改變以戶籍為標準的福利分配制度，讓大城市的“特權(quán)”不再那樣有魅力，也讓城市發(fā)展的成果平等惠及更多的人。而且這并非做不到，北京的公租自行車向外地戶籍人口開放，已經(jīng)開了個好頭。再看為異地高考爭吵的雙方家長，可能誰都沒錯，因為都是為了孩子。而不合理的戶籍區(qū)隔，不該再扮演狠心的“后娘”。