用什么啟動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一輪增長(zhǎng)？

　　GDP真是令人糾結(jié)的發(fā)明，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系健康的年份，它是做大財(cái)富蛋糕的天使；而在體系失衡的年份，對(duì)它的過(guò)分追求又會(huì)加劇本已失衡的經(jīng)濟(jì)生態(tài)，這個(gè)時(shí)候它又像是魔鬼。不過(guò)，在未找到更好的替代經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之前，誰(shuí)都不敢輕易忽視GDP的指標(biāo)意義。對(duì)中國(guó)而言尤其如此。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)在依靠資本與外需驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)動(dòng)力日漸衰減，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移紅利、“入世”紅利以及人口紅利逐步消失之后，一味追求高增長(zhǎng)看來(lái)是行不通了。從先行工業(yè)化國(guó)家的增長(zhǎng)歷史來(lái)看，中國(guó)政府的動(dòng)力能力再大，制度改進(jìn)空間再大，也不能改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力衰減的趨勢(shì)。

　　其實(shí)，假如增長(zhǎng)質(zhì)量能夠逐年提高，即便只有5%的增速，其帶來(lái)的福利效應(yīng)也會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)水分很大的8%增速帶來(lái)的福利效應(yīng)。這些年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)究竟應(yīng)當(dāng)保持怎樣的增速才是較為理性的選擇？誠(chéng)然，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量依然較低的情況下，依靠經(jīng)濟(jì)政策的拉動(dòng)是促進(jìn)就業(yè)和財(cái)富增長(zhǎng)的必要路徑。只是包括決策層在內(nèi)的市場(chǎng)主體都應(yīng)正視的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從長(zhǎng)期來(lái)看應(yīng)是一種內(nèi)生性的選擇，依賴于市場(chǎng)主體基于既有的約束條件追求成長(zhǎng)空間的持續(xù)擴(kuò)大。

　　從宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)來(lái)看，盡管適度干預(yù)是避免市場(chǎng)失靈的必要條件，但充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)市場(chǎng)主體的積極性才是保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而回顧中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的政策實(shí)踐，一個(gè)非常具有中國(guó)特色的增長(zhǎng)特征是在制度創(chuàng)新中注重?cái)U(kuò)大市場(chǎng)主體的行為空間。換句話說(shuō)，中國(guó)民間長(zhǎng)期以來(lái)被壓抑的營(yíng)商稟賦由于政府政策空間的放開(kāi)而被大大釋放出來(lái)，成為中國(guó)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α５�另一個(gè)不容否認(rèn)的事實(shí)是：政府在推進(jìn)市場(chǎng)化改革方面仍然是不徹底的，尤其是要素價(jià)格市場(chǎng)化改革進(jìn)展緩慢，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)邁向內(nèi)生性增長(zhǎng)的最大障礙。

　　如今，偏好投資和出口而消費(fèi)受到嚴(yán)重抑制的增長(zhǎng)模式越來(lái)越成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。唯有將增長(zhǎng)動(dòng)力切換到基于技術(shù)進(jìn)步的效率改進(jìn)與專業(yè)化人力資本積累水平的提高，切換到基于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的福利效應(yīng)提升基礎(chǔ)上的內(nèi)需驅(qū)動(dòng)，才有可能開(kāi)啟中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一個(gè)增長(zhǎng)周期。

　　在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從要素驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變的共識(shí)下，政府亟須營(yíng)造條件使技術(shù)創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和市場(chǎng)主體的普遍行為。引導(dǎo)企業(yè)在承接世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與技術(shù)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)技術(shù)合作的基礎(chǔ)上，加大對(duì)戰(zhàn)略領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)投資，力求突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，早日形成能夠支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一個(gè)增長(zhǎng)周期的高端產(chǎn)業(yè)群。另一方面，政府在加快市場(chǎng)與法治建設(shè)的同時(shí)，能夠通過(guò)適當(dāng)?shù)姆峙渲贫雀母铮�加大轉(zhuǎn)移支付力度，實(shí)現(xiàn)財(cái)富積累由政府向民間尤其是廣大百姓的有序轉(zhuǎn)移，并輔之以完善的社會(huì)保障體系，若如此，則中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)被壓抑的消費(fèi)沖動(dòng)勢(shì)將迸發(fā)出來(lái)，由此帶來(lái)的G D P乘數(shù)效應(yīng)將遠(yuǎn)超目前的投資乘數(shù)效應(yīng)。（章玉貴）