《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，整合科技規(guī)劃和資源，完善政府對基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性科學(xué)研究和共性技術(shù)研究的支持機(jī)制。

　　工信部電信局有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，近期將在成都、武漢7個城市增設(shè)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，建成后將極大提高我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)效率，促進(jìn)“寬帶中國”戰(zhàn)略實(shí)施。此前，《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》正式將寬帶發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，提出到2015年基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村，到2020年實(shí)現(xiàn)寬帶基本覆蓋城鄉(xiāng)。

　　寬帶入場難屢屢見諸報(bào)端，已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象。要讓“寬帶中國”戰(zhàn)略早日落地，既要解決公共基礎(chǔ)設(shè)施定位不清、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、應(yīng)用服務(wù)不夠豐富等“大”問題，又要解決寬帶建設(shè)入場難、信息共享難等“小”問題。

　　據(jù)測算，要實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，到2020年前需要投入約2萬億元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。限于資金壓力，電信運(yùn)營商會傾向于投資一些回報(bào)好的地區(qū)，而在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)比較困難、投資回報(bào)不高的農(nóng)村和中西部等地區(qū)，寬帶建設(shè)相對滯后。

　　為解決寬帶建設(shè)資金問題，“寬帶中國”戰(zhàn)略提到要運(yùn)用建立普遍服務(wù)基金和政府購買服務(wù)等辦法，但仍需要出臺更細(xì)化的后續(xù)措施。這些都需要政府多管齊下，在資金和財(cái)稅政策上加大支持力度。

　　就目前來看，造成這一問題的原因有兩個：一是寬帶市場競爭激烈，二是政策難以落地。雖然工信部和住建部曾發(fā)布通知，要求新建住宅必須光纖入戶，物業(yè)不得限制運(yùn)營商接入。但實(shí)施效果仍待觀察。

　　培養(yǎng)寬帶市場、培育寬帶化應(yīng)用也很關(guān)鍵。“寬帶中國”戰(zhàn)略與促進(jìn)信息消費(fèi)一脈相承，是后者的重要基石和投資的突破口。發(fā)展寬帶化應(yīng)用，擴(kuò)大信息消費(fèi)，政府要開放更多的信息。在湖北省，中國電信與武漢市交通部門合作，將部分交通攝像頭采集信息向公眾開放，用戶通過寬帶網(wǎng)絡(luò)在電視上就可以查看指定位置的實(shí)時路況，惠及廣大群眾。

　　但也要看到，在我國很多地區(qū)政府信息公開還存在很大難題，有的是部門不愿共享信息，有的是數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一、難以互聯(lián)互通。而只有在“信息高速路”上跑的信息多了，才能支撐寬帶的建設(shè)和維護(hù)，實(shí)現(xiàn)其帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。（譚 辛）