日前有網(wǎng)友爆料,“云南景谷縣一中3名高中學(xué)生用紙碗和塑料袋提飯到教室,學(xué)校決定將3人開(kāi)除學(xué)籍,并降為借讀生留校察看半年,其中2人的補(bǔ)助金也被撤銷(xiāo)。”景谷一中負(fù)責(zé)人證實(shí)確有此事(11月30日《京華時(shí)報(bào)》)。

　　開(kāi)除學(xué)籍,意味著學(xué)生失去參加教育部門(mén)統(tǒng)一考試、升學(xué)等教育權(quán)利。3名中學(xué)生遭受如此嚴(yán)厲的懲罰,只因?yàn)椤皫э埖浇淌摇边@樣比較輕微的違規(guī)行為,懲罰結(jié)果與過(guò)錯(cuò)行為不對(duì)等,處分顯然過(guò)重。

　　有網(wǎng)友列出21條“景谷一中新校規(guī)”,除“端紙碗”、“用油脂袋提飯”外,用手機(jī)、上課睡覺(jué)、周末睡懶覺(jué)等,都會(huì)被開(kāi)除學(xué)籍,在該校念書(shū)的學(xué)生真是動(dòng)輒得咎。難道學(xué)校可以隨意制定校規(guī)而不受任何約束?學(xué)校究竟有沒(méi)有權(quán)開(kāi)除非義務(wù)教育階段的未成年人?

　　首先,學(xué)校有制定校規(guī)的權(quán)利,但絕非不受約束。我國(guó)教育法第28條規(guī)定:“學(xué)校可以按照章程自主管理。”這一規(guī)定明確了學(xué)校有制定校規(guī)進(jìn)行自主管理的權(quán)利。但學(xué)校校規(guī)必須遵循合法性原則,并以達(dá)到更好的教育目的為出發(fā)點(diǎn)。景谷一中的校規(guī)過(guò)于嚴(yán)苛,不僅無(wú)法達(dá)到教育管理的目的,反而會(huì)因剝奪部分學(xué)生權(quán)益而遭到反感和抵觸,教育主管部門(mén)應(yīng)介入糾偏。

　　其次,從法律精神上講,我國(guó)法律不鼓勵(lì)開(kāi)除未成年學(xué)生。教育法第28條規(guī)定,學(xué)校有權(quán)“對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分”,但開(kāi)除學(xué)籍是否屬于學(xué)校學(xué)籍管理權(quán)之一,法律并沒(méi)有明確。未成年人保護(hù)法第18條規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利,關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生,對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助,不得歧視,不得違反法律和國(guó)家規(guī)定開(kāi)除未成年學(xué)生。”

　　顯然,即使是品行有缺陷的學(xué)生都不得開(kāi)除,“帶飯進(jìn)教室”的惡劣程度也就更夠不上開(kāi)除標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校動(dòng)輒開(kāi)除學(xué)生顯然于法無(wú)據(jù),有違法之嫌。更令人擔(dān)憂(yōu)的是,當(dāng)學(xué)校任意擴(kuò)大自己在校園內(nèi)的行政權(quán)力,甚至不惜違反法律規(guī)定,又如何對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律教育,培養(yǎng)學(xué)生的法治信仰呢?因此,對(duì)于教育工作者而言,首先自己要加強(qiáng)法律意識(shí),規(guī)范工作行為,才有可能將學(xué)生塑造為法治社會(huì)的合格公民。（段思平）