近日,審議中的《河南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例(草案)》引起社會關(guān)注。其中規(guī)定,老板無正當(dāng)理由卻始終不給員工加薪的,將面臨最高一萬元的罰款。這條被總結(jié)為“不加薪就罰款”的條款受到網(wǎng)絡(luò)熱議,除了調(diào)侃處罰力度不夠之外,更有網(wǎng)友質(zhì)疑,“這是政府該操的‘薪’嗎?”(12月1日新華網(wǎng))

　　收入分配的話題,一直備受公眾關(guān)注。在“什么都漲,就是工資不漲”的語境里,一談及漲工資,百姓的幸福指數(shù)就會呈直線趨勢上升。百姓盼著漲工資的熱情,不亞于看到月球車登上月球和中國足球隊(duì)拿到亞洲冠軍。因此,政府制訂相關(guān)法律法規(guī)來促進(jìn)漲工資,立意和初衷可謂是無比善意的。

　　但是,對一家單位而言,漲不漲工資、漲多少工資,都是正常的市場行為。雖然不能排除部分單位不漲工資是因?yàn)槁浜蟮娜耸鹿芾砝砟詈屠习宓膿搁T造成的,但是,在市場經(jīng)濟(jì)之下,在人才能夠自由流通的當(dāng)下,漲不漲工資很有可能會成為調(diào)節(jié)人才資源配置的最主要驅(qū)動。即在人才資源配置和收入有高有低的某一領(lǐng)域,那只“無形的手”會發(fā)揮正常的調(diào)節(jié)作用。如果政府貿(mào)然干預(yù),很可能會成為不合理的行政亂干預(yù)。

　　往細(xì)處說,企業(yè)的效益決定工資水平,一個企業(yè)或單位漲不漲工資,要看效益說話,這應(yīng)該常識。強(qiáng)行要求“無正當(dāng)理由始終不給員工加薪”的企業(yè)加薪,只能會干擾企業(yè)自身的管理模式,而上漲的工資很可能會增加單位的運(yùn)營成本。如此簡單的道理,想必制定此法規(guī)的人不會不了解。

　　政府干預(yù)市場,最忌諱的方式就是直接的行政方式。在筆者看來,政府干預(yù)收入分配,應(yīng)該是個宏觀經(jīng)濟(jì)問題,而不應(yīng)該具化在細(xì)枝末節(jié)之中。比如,政府可以在以下幾個宏觀領(lǐng)域進(jìn)行有效干預(yù):一是,政府應(yīng)該著力打破相關(guān)行業(yè)的壟斷經(jīng)營現(xiàn)象,讓行業(yè)之間的收入更加公平；二是,政府應(yīng)該規(guī)范企業(yè)對于勞務(wù)派遣的濫用問題,讓更多的企業(yè)更具責(zé)任心,讓更多的人享受到“同工同酬”的好處；三是,政府應(yīng)該促成《工資集體協(xié)商規(guī)定》和《工資條例》的出臺,讓工資集體協(xié)商等工資上漲機(jī)制迅速落地。

　　討好公眾,需要一定的經(jīng)濟(jì)常識。既不能用不尊重企業(yè)老板的方法進(jìn)行,也不能用違背市場規(guī)律的行政干預(yù)進(jìn)行。當(dāng)下而言,政府管理的方式,正在由單純的行政干預(yù)轉(zhuǎn)向財(cái)政政策、稅收政策和收入分配政策進(jìn)行調(diào)配,出臺“不漲工資就罰款”的政策和思維就顯得尤為暴力。(王傳濤)