地方政府在保護(hù)房地產(chǎn)企業(yè)利益和普通老百姓利益之間，地方政府應(yīng)該傾向誰(shuí)？地方政府為何一直深陷“土地財(cái)政”怪圈之中？為何一些地方政府有錢(qián)了，老百姓的幸福感卻降低了……

　　近來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了降溫，但是一些地方政府卻坐不住了,開(kāi)始出臺(tái)政策為樓市“松綁救市”。據(jù)新華社消息，廣西南寧松綁限購(gòu)，江蘇無(wú)錫買(mǎi)房送戶籍，安徽銅陵將對(duì)購(gòu)房者進(jìn)行財(cái)稅補(bǔ)貼、并降低二套房首付成數(shù)……不僅如此，還有媒體傳聞，天津?yàn)I海新區(qū)、福州、鄭州等地將擬分類(lèi)、分地區(qū)對(duì)購(gòu)房政策進(jìn)行調(diào)整。多地地方政府直接出手干預(yù)樓市的背后，隱藏著對(duì)樓市崩盤(pán)的擔(dān)憂和對(duì)土地財(cái)政的依賴。

　　在城市里，高企的房?jī)r(jià)一直是普通收入者心里的痛處所在，在一些一線城市，一個(gè)中低收入者一個(gè)月的工資甚至都買(mǎi)不了城市里一平米的房子。群租、蝸居、住在離工作地點(diǎn)距離一兩個(gè)小時(shí)的地方是他們無(wú)奈的選擇。近期房?jī)r(jià)的松動(dòng)，讓他們似乎又看到了一絲希望。但是地方政府迫不及待的“救市”政策，不禁讓人感到心寒。難道房?jī)r(jià)只能漲，不能跌？到底是房地產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)重要，還是普通老百姓的利益重要？有專家表示，出手救市城市先是一些不起眼的三四線的城市，若未被叫停，其他城市松綁調(diào)控的尺度會(huì)進(jìn)一步放開(kāi)。而靠行政手段干預(yù)市場(chǎng)的行為，可能隱藏著更大的風(fēng)險(xiǎn)。

　　地方政府倉(cāng)促出手救市的背后，是對(duì)樓市下行的擔(dān)憂，同時(shí)，也是對(duì)地方政府財(cái)政收入的擔(dān)憂。眾所周知，以房地產(chǎn)業(yè)為支撐的地方政府的土地財(cái)政收入是地方政府償還基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的重要來(lái)源，也是地方政府性債務(wù)的主要償債資金來(lái)源之一。地方房地產(chǎn)行業(yè)的增量帶來(lái)的稅收，在地方稅收體系中也是一筆不小的數(shù)目。許多地方政府長(zhǎng)期依賴土地財(cái)政，有的地方甚至財(cái)政收入的一半以上都來(lái)自土地出讓金，由此可見(jiàn)地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴。房?jī)r(jià)的松動(dòng)勢(shì)必會(huì)影響土地的價(jià)格，從而影響地方政府的財(cái)政收入。所以就不難理解地方政府出手救市的舉動(dòng)了，若是找不到替代賣(mài)地收入的新的財(cái)政增長(zhǎng)點(diǎn)，地方政府還會(huì)深陷土地財(cái)政的怪圈之中。

　　地方政府靠賣(mài)地獲得大量收入，靠房地產(chǎn)拉動(dòng)的GDP看上去一片繁榮，但為何地方政府有錢(qián)了，老百姓的幸福感卻降低了？ 近年來(lái)，地方政府深陷土地財(cái)政的怪圈之中，高地價(jià)也影響著房?jī)r(jià)。“安居才能樂(lè)業(yè)”，面對(duì)高企的房?jī)r(jià)，很多普通收入者只能“望房興嘆”；要么就是每月的工資大部分都用來(lái)還供房還貸，日子過(guò)得緊巴巴，毫無(wú)幸福感可言。地方政府如果不能繼續(xù)加大對(duì)民生的投入，讓普通老百姓“居者有其屋”，再有錢(qián)的地方政府，可能對(duì)于老百姓而言都是沒(méi)有意義的。（陶葉）