25日，國務院常務會議給全國民眾尤其是小微企業送上了“大紅包”:決定將失業保險費率由3%降至2%；從2015年1月1日至2017年12月31日，將享受減半征收企業所得稅優惠政策小微企業范圍，由年應納稅所得額10萬元以內(含10萬元)擴大到20萬元以內(含20萬元)，按20%稅率繳納企業所得稅；從2015年4月1日起，將已試點個人以股權、不動產、技術發明成果等非貨幣性資產進行投資的實際收益，由一次性納稅改為分期納稅優惠政策推廣到全國。

　　應該說，國務院推出降費減稅優惠政策，既表明中央決策層對當下中國經濟狀況拿捏得相當到位，更表明決策層扭轉經濟繼續下滑形勢的急切心情，無論從哪方面講，這些政策猶如又一場“及時雨”，對澆灌小微企業經營“旱情”將起到至關重要作用，也如同給中國經濟注入了“強心劑”。降費減稅政策可謂抓到了經濟問題的主要矛盾，唯有降費減稅，讓小微企業重現活力、推動萬眾創業創新，中國經濟才能從根本上擺脫困局。為此，應對國務院降費減稅政策大加點贊。

　　從當前現實看，盡管近兩年中央政府出臺了若干優惠財稅金融政策，但由于小微企業受到自身經營劣勢以及地方政府局部利益影響，融資難、融資貴、負擔重局面沒有根本改觀，不少小微企業被勞動力成本和繁重賦稅壓得喘不過氣來，加之受世界經濟走勢疲軟影響，經營幾乎陷入絕境，倒閉關門破產不在少數，而我國小微企業重要作用眾所周知，創造了全國65%的GDP，提供了全國城鎮85%的就業崗位；如果繼續陷入低迷不振局面，中國經濟企穩回升難有希望可言，眼下我國GDP增長和財政收入創歷史新低，與小微企業經營不景氣有直接聯系。為此，小微企業已成中國經濟“晴雨表”，到了小微企業不活、中國經濟難以復蘇的地步。

　　而這次降費減稅政策具有發揮刺激中國經濟增長的“強心劑”功效：一方面，將失業保險費率由3%降到 2%，每年企業和員工可少掏400多億元，既減少了小微企業實際支出，讓小微企業資金面有所寬松，也提高了員工實際收入，提高了員工現實消費能力，具有提振內需作用。另一方面，納稅額度提高和減稅擴圍，既能惠及更多小微企業，也能大大增加企業資金可用量，緩解企業資金緊張局勢，使企業有更多資金用來擴大生產和技術改造，進一步增強國際國內市場競爭能力，并帶動社會就業增長，有利化解社會矛盾。據統計，2014年，享受企業所得稅優惠的小微企業戶數達246萬戶，享受小微企業減免增值稅、營業稅優惠約2200萬戶納稅人，合計減免稅款612億元。而再次減稅優惠，預計可為小微企業減少稅款逾1000億元，這對小微企業無異于雪中送炭，會極大地促進小微企業發展。此外，全面推廣非貨幣性資產投資收益分期納稅制，更能激發民間個人投資活力，從而激發民間投資積極性，鼓勵大眾創業、萬眾創新，為推動中國經濟持續發展注入新活力。

　　但須強調的是，中央政府出臺降費減稅優惠政策初衷是好的，但關鍵要靠落實，落實不到位，就是一句空話。這種教訓在去年減稅優惠政策中就有表現，不少地方政府變著“戲法”、千方百計肢解和阻礙中央政府優惠政策，使一些優惠財稅金融政策被架空，成了擺設，小微企業有苦難言。李總理也意識到這個問題的嚴重性，在國務院常務會議指出：“去年我們為小微企業一次次出臺減免稅負的政策措施，但從檢查結果看，一些地方實際效果和預期仍有差距，中間還有‘中梗阻’，使優惠政策打了折扣。”接下來，筆者希望各級政府應統一思想認識，打通政策落實“最后一公里”，各有關部門應按國務院此次出臺的優惠政策，組織專門力量抓好落實和督查，把優惠政策落實到位，讓優惠政策真正發揮催化中國經濟復興的巨大威力。同時更希望國務院從現實出發，降費減稅的膽子再大些、步子邁得更快些，中國經濟走出困境的日子會更短!