在14日李克強總理明確提出鼓勵電信企業盡快發布提速降費方案計劃后，據新京報報道，昨日中國移動、中國電信、中國聯通三大運營商均將對外披露具體提速降費的執行方案。其中最給力的中國移動預計到2015年底，流量綜合資費同比將下降35%以上，聯通提速主要形式則是網速“免費翻倍”。

　　國務院常務會議剛部署5點舉措，三大運營商就披露了具體執行方案，其反應之迅速，措施之細化，堪稱“積極回應”。而在網費網速這類微觀領域關系著“互聯網+”推進的基礎環境的當下，這些切實的舉措，無疑有助于降低國內廣大消費者的寬帶消費負擔，也能壓減經濟運行的成本。

　　但從民情反饋上看，有些人仍擔心，寬帶運營商們“雷聲大雨點小”，只是雨過地皮濕，甚至陽奉陰違，等風聲一過就一切如初。這其中，固然有消費者指望問題畢其功于一役的因素，也跟現實背景有關：過去多次寬帶降費提速的行動，取得實質成效都跟民眾期許有距離，網費高、網速慢問題也積累了很長時間。

　　在此情境下，電信運營商們采取了較大的降費提速幅度，固然邁出了重要的一步，也是順應市場的明智舉動——正如李克強總理說的，降低網費和流量費不是政府的決定，而是“不降不行”的市場選擇。但與此同時，還得做好配套的利好解釋和宣傳，并切實踐行承諾，增強民眾的權益獲取感和認同度。

　　這就需要運營商們恪守責任，避免既往的收費明降暗不降或陷入邊降邊增怪圈等問題。實質上，對幾大運營商來說，實行薄利多銷原則，把能降低的收費盡力降低，把能減免的收費盡量減免，也是立足長遠之舉。中國寬帶和手機移動用戶數量龐大，消費潛力巨大。以聯通為例，從2012年到2014年底，寬帶接入端口數從1億到1.43億，光纖覆蓋家庭用戶累計達到8658萬戶。從表面上看，降費提速，似乎寬帶運營商們經營收入和利潤減少了，但從長遠看，是在蓄積盈利能力。因為只有資費真正降下來了，網速提高了，才能喚醒更多民眾寬帶消費意識，吸引更多民眾加入寬帶消費大軍，進一步拓展業務規模，實現更多經營利潤。

　　此次三大運營商都提出了具體的降網費提網速目標，在現行情況下，或許可考慮被納入央企業績考核辦法進行獎懲。但對于其目標能否實現，也不妨引入第三方監督，以促使其結果更接近于民眾實際感知，讓降網費等舉措做得更實。

　　還應認識到，在政策帶動下，幾大運營商明確提出降網費提網速指標，是好事，但更重要的指標，終究是讓電信企業形成非受迫式降費提速的自覺性和持續性。這需要競爭壓力的傳導。基于電信企業的規模和實力及其行業特征，目前構建國有電信企業的內部競爭格局更具現實性。而對其被導入競爭格局中的成本，可通過加入信息基礎建設的投入予以補償。也只有增強了競爭，運營商們改善服務與創新，才有了更持久的動力。（莫開偉）