隨著生態文明建設的深入推進，不僅公眾環保意識得到了增強，環保產業作為新興產業也有了初步發展。當前，環保產業發展既存在著機遇，也面臨著諸多挑戰，其中資金問題是當前的一個突出問題。據媒體報道，要完成“十三五”的環保任務，需要投入十幾萬億甚至20萬億元，資金缺口巨大。

　　環保產業是指在國民經濟結構中，以防治環境污染、改善生態環境、保護自然資源為目的而進行的技術產品開發、商業流通、資源利用、信息服務、工程承包等活動的總稱。雖然環保產業的市場前景被看好，但是環保領域的投資收益并不高，獲取收益的周期較長，并不受社會資本青睞，再加上小型環保企業的風險較大，其融資難度自然較大。政府支持環保產業的很少，環保企業主要的資金來源是銀行貸款，雖然政府出臺了一系列的鼓勵性政策措施，但是環保產業融資難、成本高依然是不可回避的話題。

　　因此，要促進環保產業的可持續發展，除了需要政策的落地外，還需要進行多種形式的融資創新。

　　首先，需要推動環保PPP。9月底，財政部聯合建行等10家機構發起了規模1800億元PPP基金，據了解，兩批PPP示范項目共236個，其中環保類162個。目前，政府與社會資本合作（PPP）在環保領域的應用力度逐漸增強，盡管許多項目并未切實落地，但由于PPP模式具有低成本、高效率的特點，尤其在農村環境治理等建設周期長、公益屬性強、收入回報低上作用巨大，因而未來極具發展前景。

　　其次，設立引導基金。今年年初，國務院常務會議決定設立國家新興產業創業投資引導基金，助力創業創新和產業升級。具體到環保產業上，環保產業創投基金可以參股方式與地方或行業龍頭企業相關基金合作，主要投向早中期、初創期創新型環保企業。目前，已經有多個省級地方政府對戰略性環保產業創投基金相關工作做出了具體部署。

　　再次，大力發展股權投資基金和創業投資基金。鼓勵民間資本采取私募等方式發起設立主要投資于生態環保等領域的產業投資基金。政府可以使用包括中央預算內投資在內的財政性資金，通過認購基金份額等方式予以支持。上市公司的再融資流程簡化，再融資比以前更容易。金融機構針對環保企業應該出臺更多的信貸優惠政策。

　　最后，構建一個多層次的綠色金融體系，對于環保產業的可持續發展至關重要。綠色金融體系實際上是通過發行綠色債券、保險，用IPO（首次公開募股）的方式將社會資本引進到環保節能方面。而具體怎樣建立互聯網和綠色金融和環保產業的有機融合，確實需要政府和企業動腦子、想法子。環保產業將是一個增長點，而增長點在哪里，未來政策著力點就在哪里。

　　在國家政策力挺，重點領域綠色化發展，政府與社會資本合作（PPP）、第三方治理等機制不斷健全，市場和社會力量投入增加的背景下，未來幾年我國將形成巨大的環境保護市場規模，環保產業將逐漸成為中國新的經濟增長點，環保產業的春天值得期待。（魏青）