麥?zhǔn)諘r(shí)節(jié),在作為糧食大省的河南省,各級(jí)干部紛紛進(jìn)村入戶為村民提供服務(wù),與基層群眾打交道最多的人民法庭法官則主動(dòng)攜卷下鄉(xiāng)辦案,最大限度減輕群眾訴累,并圍繞群眾關(guān)心的話題主動(dòng)提供法律咨詢服務(wù)。為將大量矛盾化解在基層一線,確保農(nóng)民群眾安心耕作,使法院工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)帯�案結(jié)事了,為群眾排憂解難的目的,有的基層法院創(chuàng)新司法服務(wù)方式,要求人民法庭法官在村里醒目處張貼聯(lián)系電話,便于接受群眾咨詢。

　　此舉無(wú)疑是便民利民的舉措,但同時(shí)也會(huì)增加法官的工作量,特別是一些群眾也可能在法官休息時(shí)撥打電話進(jìn)行咨詢。個(gè)別法官也坦陳:“以前是8小時(shí)辦案,現(xiàn)在是24小時(shí)辦案。”

　　對(duì)此舉措,有的質(zhì)疑聲認(rèn)為,勞動(dòng)者皆有休息休假權(quán)利,憑什么讓法官年節(jié)無(wú)休?還有質(zhì)疑聲認(rèn)為,法官接受群眾的法律咨詢,不符合司法倫理,應(yīng)當(dāng)由基層司法所工作人員和值班律師做的事,不該轉(zhuǎn)嫁到法官身上。如果法官忙于普法答疑,而非審理案件,那么對(duì)審判工作的“主業(yè)”有百害而無(wú)一利。

　　對(duì)此質(zhì)疑聲,筆者不敢茍同。

　　首先,“讓當(dāng)事人少跑路,讓法官多跑腿”,如今已成為不少法官的共識(shí)。之所以有這樣的共識(shí),是黨的十八大以來(lái),法官們瞄準(zhǔn)“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的總目標(biāo),從思想深處解決“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題。最高人民法院設(shè)立的巡回法庭,一個(gè)最明顯的效果就是方便當(dāng)事人訴訟,有利于就地化解矛盾糾紛,避免地方保護(hù)主義干擾,更好地發(fā)揮司法引領(lǐng)社會(huì)公正的作用。

　　以河南法院為例,在全省基層法院開(kāi)展的“一村(社區(qū))一法官”活動(dòng),是踐行黨的群眾路線的重要舉措,認(rèn)真解決好服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。法官主動(dòng)融入、服務(wù)群眾,密切與群眾的聯(lián)系,讓群眾感覺(jué)到法官就在身邊,從而促進(jìn)社會(huì)矛盾化解。群眾有了法律問(wèn)題和矛盾糾紛,一個(gè)電話,一次閑聊,就能足不出戶得到解決,本來(lái)有訴訟苗頭的矛盾糾紛被提前化解,無(wú)形中減輕了群眾訴累,節(jié)約了訴訟成本。法官為群眾多跑腿不是被折騰,而是一種敢于擔(dān)當(dāng)精神的體現(xiàn),產(chǎn)生了“法律服務(wù)零距離、化解矛盾低成本、群眾感情零傷害”的效果。

　　其次,不可否認(rèn),法官有休息休假的權(quán)利,但法官肩負(fù)的任務(wù)更重,人民群眾要求更高,不僅要主動(dòng)履行職責(zé),而且要接受群眾的監(jiān)督和評(píng)議。從媒體報(bào)道不難看到,個(gè)別法官因壓力大、責(zé)任重而主動(dòng)辭職,但更多熱愛(ài)審判事業(yè)的法官則積極提升自身思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。

　　第三,法官普法答疑的做法,符合“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制的精神。《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出,實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)。法官作為司法人員,普法具有天然的優(yōu)勢(shì)。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法是法治信仰最好的支撐,也是最好的普法實(shí)踐。

　　第四,人民法庭有著便民的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。《最高人民法院關(guān)于全面加強(qiáng)人民法庭工作的決定》明確指出,人民法庭是黨通過(guò)司法途徑保持同人民群眾密切聯(lián)系的橋梁和紐帶,是展示國(guó)家司法權(quán)威和提高司法公信力的重要窗口。中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在第三次全國(guó)人民法庭工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步發(fā)揮人民法庭便民的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),當(dāng)好司法為民排頭兵,為維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

　　以往,法官往往被動(dòng)坐堂辦案,對(duì)當(dāng)?shù)厣缜槊褚饬私獠粔?普法宣傳也不夠到位。群眾遇到法律問(wèn)題不知找誰(shuí)咨詢,遇到矛盾糾紛不知找誰(shuí)化解。如今,人民法庭積極探索新形勢(shì)下司法為民的有效形式,巡回審理、就地辦案,方便當(dāng)事人訴訟,讓人民群眾打明白、方便、有尊嚴(yán)的官司,并積極參與基層社會(huì)治理創(chuàng)新,依法化解矛盾糾紛,通過(guò)以案說(shuō)法開(kāi)展法治宣傳教育,推動(dòng)鄉(xiāng)村建立辦事依法、遇事找法、維權(quán)靠法的依法治理模式,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。(趙紅旗)