對(duì)于老房子的活化利用,不應(yīng)讓禁止“住改商”成為攔路虎。相關(guān)部門(mén)應(yīng)該盡快出臺(tái)配套政策,讓老房子不僅得到合理的保護(hù)與利用,而且能夠讓更多人領(lǐng)略到這些歷史建筑獨(dú)特的文化內(nèi)涵。

　　 近日,廣州的文保圈和民宿圈都在轉(zhuǎn)發(fā)“江嶺北1號(hào)”轉(zhuǎn)租的消息。這所被登記為市級(jí)文物保護(hù)單位的建筑因無(wú)證經(jīng)營(yíng)民宿被取締。江嶺北1號(hào)是廣州第一個(gè)活化利用文物建筑的“先烈”,其所處困境也正是當(dāng)下廣州許多有歷史文物價(jià)值的老房子正在面臨的問(wèn)題。

　　 眾所周知,引入民間資本對(duì)文物和歷史建筑進(jìn)行修繕與活化利用,是讓老房子煥發(fā)青春的好辦法。事實(shí)上,為了鼓勵(lì)更多的社會(huì)資本和個(gè)人加入進(jìn)來(lái),廣州市相繼出臺(tái)了《廣州市文物保護(hù)規(guī)定》、《廣州市歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)辦法》、《廣州市歷史文化名城保護(hù)條例》,明確“發(fā)揮文物的經(jīng)濟(jì)效益”、可作“旅游觀光和休閑場(chǎng)所”,特別是《廣州市歷史文化名城保護(hù)條例》提出,“人民政府應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)歷史建筑合理利用的具體辦法,通過(guò)政策引導(dǎo)、資金資助、簡(jiǎn)化手續(xù)、減免國(guó)有歷史建筑租金、放寬國(guó)有歷史建筑承租年限、減免歷史建筑土地使用權(quán)續(xù)期費(fèi)用等方式,促進(jìn)對(duì)歷史建筑的合理利用。”

　　 而目前,因?yàn)槿狈φ�策配�?禁止“住改商”使得老房子無(wú)法拿到臨商證明,這已經(jīng)成為歷史建筑活化利用為咖啡廳、畫(huà)廊、餐廳、民宿的最大障礙。廣州是一個(gè)歷史悠久的商業(yè)城市,“住改商”問(wèn)題較突出。禁止“住改商”固然有其道理,“住改商”會(huì)造成一定的治安和環(huán)境問(wèn)題,影響小區(qū)居民生活。但是,“住改商”也并非一無(wú)是處,它會(huì)帶來(lái)商業(yè)的繁榮、物業(yè)的升值,有的還能美化小區(qū)環(huán)境,比如,六運(yùn)小區(qū)、淘金路附近就成為廣州有名的風(fēng)情街。因此,在“住改商”的問(wèn)題上,一直存在禁止、放開(kāi)的爭(zhēng)議聲,相關(guān)部門(mén)也一直都比較審慎,政策上也并非“一刀切”的禁止。

　　 對(duì)于“住改商”,只要規(guī)范和管理得當(dāng),遠(yuǎn)沒(méi)有我們想象中那么可怕。既是如此,禁止“住改商”,就應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況,權(quán)衡利弊,因地制宜,靈活處理。對(duì)于老房子的活化利用,不應(yīng)讓禁止“住改商”成為攔路虎。相反,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該盡快出臺(tái)配套政策,讓符合消防、衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)等條件的老房子能夠盡快拿到臨商證明,通過(guò)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),讓老房子不僅得到合理的保護(hù)與利用,而且能夠讓更多人領(lǐng)略到這些歷史建筑獨(dú)特的文化內(nèi)涵。 (譚敏)