唐　華

　　中國(guó)幾十年的快速發(fā)展，體現(xiàn)在“吃”上，就是食品供應(yīng)充足、種類極大豐富。老百姓對(duì)“吃”的要求，也逐漸不再局限于“吃飽”，而是開(kāi)始講求“吃好”。“吃好”的含義不僅包括食材的豐富、有營(yíng)養(yǎng)，也包括干凈衛(wèi)生、綠色無(wú)公害。

　　如果以“吃好”為標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)的食品行業(yè)還有很大的提升空間，保護(hù)食品安全亟待常態(tài)化、制度化。

　　落實(shí)好治國(guó)理政各項(xiàng)工作，需要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，保護(hù)食品安全也是如此。“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)”，因此，要“完善食品安全責(zé)任制，把確保公共安全工作成效作為衡量黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要指標(biāo)”。

　　去年10月1日實(shí)施的新修訂的食品安全法對(duì)食品安全工作評(píng)議考核提出了明確要求，第七條規(guī)定，“上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)人民政府的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議、考核”。日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《食品安全工作評(píng)議考核辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），規(guī)定考核分為四個(gè)步驟：一是國(guó)務(wù)院食品安全辦會(huì)同相關(guān)部門和單位組成考核組進(jìn)行實(shí)地檢查；二是各省（區(qū)、市）人民政府按照考核方案，對(duì)本年度食品安全工作情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評(píng)打分；三是國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)成員單位按照考核方案，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，對(duì)自評(píng)報(bào)告中相關(guān)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)審；四是國(guó)務(wù)院食品安全辦會(huì)同相關(guān)部門和單位作出綜合評(píng)議，形成考核報(bào)告，報(bào)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)審定。通過(guò)上級(jí)部門實(shí)地檢查、各地區(qū)自查、上級(jí)部門評(píng)審以及綜合評(píng)議四個(gè)步驟，使食品安全工作評(píng)議考核依法開(kāi)展，有章可循，更好地落實(shí)食品安全責(zé)任。

　　食品安全工作上存在的問(wèn)題，很多都源于領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任不力，導(dǎo)致所在部門組織紀(jì)律渙散，基層工作人員不作為、亂作為，對(duì)食品安全疏于監(jiān)管，對(duì)危害食品安全的違法犯罪行為沒(méi)有及時(shí)處理。因而，落實(shí)食品安全保護(hù)工作，要緊緊抓住落實(shí)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，有獎(jiǎng)有罰，倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部抓好組織建設(shè)，固本強(qiáng)基。

　　《辦法》明確，考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí)，對(duì)考核結(jié)果為A級(jí)的省（區(qū)、市）人民政府，由國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；而考核結(jié)果為C級(jí)的省（區(qū)、市）人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人，不僅要接受上級(jí)主管部門的約談，還不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。

　　綱舉目張。讓各級(jí)政府的“當(dāng)家人”承擔(dān)起食品安全工作的主要責(zé)任，是抓住了這一問(wèn)題的主要矛盾，管好了各級(jí)組織的主要負(fù)責(zé)人，壓力自然會(huì)層層傳導(dǎo)到基層，更加細(xì)化、可操作的食品安全保護(hù)措施也會(huì)逐步建立完善起來(lái)。“一把手”重視了，管嚴(yán)了，一線“庸懶散浮拖”的問(wèn)題就會(huì)得到有效遏制，對(duì)食品安全問(wèn)題的重視也會(huì)真正從紙面落實(shí)到行動(dòng)上。