從京滬未公布保障房信息再看執行力

　　5月10日住建部下發了《關于公開城鎮保障性安居工程建設信息的通知》，要求在下發文件后的20個工作日內公布保障房建設計劃、開工和竣工相關信息。按照住建部的規定，6月9日則是公布信息的最后期限。截至6月8日，北京、上海等一線城市暫未公布保障房建設具體信息。（6月9日 中國新聞網）

　　這使筆者聯想到國八條要求各地方政府“合理確定本地區年度新建住房價格控制目標，并于一季度向社會公布”的要求，結果是許多地方置若罔聞，沒有按期公布控制目標。再就是住建部要求各地制定針對國八條的具體實施細則，許多地方一樣沒有如期出臺。這次要求6月9日前公布保障房建設信息，至今連京滬等一線城市都不見動靜。當然，無論是新建住房價格控制目標，還是調控實施細則，以及保障房建設進度信息，都只是一個形式而已，不屬于調控的實質性舉措，但是，地方政府屢屢無視中央要求，是對調控政策的一個態度問題。人們會這樣想：連按要求、按期公布一個房價目標、實施方案、保障房信息這個舉手之勞都難做到、難以落實、執行力都如此之差，那么，更加嚴厲的限購政策、保障房建設、分配等該如何對待和落實呢？

　　反思從2006年開始的樓市調控，除了因為2008年金融危機原因外，大部分調控不是措施不對路，而是執行力被地方政府打了折扣，最終使得調控政策無果而終，大多走了形式。史上最嚴厲樓市調控國八條政策出臺后，對于政策本身的深度、力度、準確性、可行性質疑聲不多，但是擔心執行力卻不少。實踐證明這種擔心不是多余。

　　目前，中國樓市調控到了關鍵時期，面臨著不進則退的復雜局面。主要復雜在，出現了有可能放松樓市調控、影響樓市調控縱身進行的新情況、新問題。最大的問題是我國經濟增長出現了新的制約因素，人民幣升值、房地產調控、節能減排、城市環境壓力制約等多因素疊加導致一方面經濟出現大幅減速跡象，另一方面通脹又步步走高。滯脹苗頭有所顯露。這將成為一些地方政府、房地產商及個別專家以保經濟增長為名要求放松樓市調控的最好借口。現在已經出現聲音了。日前，一位地產大鱷已經大膽預言：限購令、房貸政策、稅收政策等國八條中的重磅措施過不了周年就會終止。一些城市限購令已經被弱化和變相。對此，決策層必須高度重視這些苗頭。

　　保障性住房是本論樓市調控的重頭戲。不僅關系到中低收入階層住有所居問題，而且關系到中國建立一個“政府的歸政府、市場的歸市場”的完善住房體系問題，更關系到促進經濟增長之大計。在商品房市場出現低迷，對經濟拉動力減弱之時，急需大力度建設保障性住房來遞補上。而一些城市政府在國八條出臺將近5個月時，竟然連保障房建設的規劃、開工和竣工相關信息都不能如期公布，看來保障房建設還處在八字沒一撇之地步。看來，一些地方政府只是口頭上重視，遠遠沒有落實到實際行動上。

　　希望對于不按期公布保障房建設信息的地方政府要嚴肅問責并在媒體公開曝光，接受整個社會民眾的監督。希望對整個國八條落實情況進行全程跟蹤監督，對執行不力者堅決落實問責規定。希望不要輕易聽信個別專家、開放商以及少數地方政府的一面之詞，房地產調控一定要不受干擾、經得起干擾的堅定不移進行下去。 （余豐慧）