“兩桶油”降價，百姓為何不領情？

　　國家發改委價格司負責人承認，成品油定價機制運行過程中暴露出調價周期長、透明度不夠等問題。既然如此，不妨抓緊改革，正如有學者所指出的，受歐債危機影響，國際油價低迷，正是成品油定價機制改革的好時機。

　　在國家發改委公布9日零時起汽、柴油價格每噸均降低300元后，中石化、中石油加油站內93號汽油降價0.24元/升。這是今年以來國內汽、柴油首次降價，也是4月7日以來首次調價、今年第三次調價。（10月9日《京華時報》）

　　老百姓盼星星、盼月亮，終于盼到了“兩桶油”降價的消息。但是這一消息并沒有激起輿論好評，相反引來了不少網友冷譏熱嘲。油價下降本是好事，老百姓為何不領情？

　　首先，降價姍姍來遲，已經讓人意興闌珊。上次降價是在去年6月1日，汽、柴油價格每噸分別下調230元和220元。這次降價距離上次降價已經過了16個月。在這16個月期間，汽、柴油價格漲了4次，分別是今年2月20日、4月7日和去年10月26日、12月22日。只見漲，不見跌，老百姓早就望眼欲穿了。

　　其次，汽、柴油價格漲多跌少。筆者查看了2009年6月1日以來的12次調價，其中9次漲價、3次降價。在9次漲價中，漲幅最高的一次每噸漲了600元，其他幾次基本上都是三四百元。而僅有的3次降價中，2009年7月28日汽、柴油價格每噸降低220元，2010年6月1日汽、柴油價格每噸分別下調230元和220元，2011年10月9日汽、柴油價格每噸均下調300元。漲多跌少，一看便知，不僅漲的次數多，而且漲的幅度大，這是不爭的事實。

　　第三，基于前車之鑒，公眾擔心下次漲得更多。正如有網友稱，“油價降了兩毛，希望不是為了過幾天漲五毛做準備。”“漲的時候就直線上升，降的時候就螺旋下降！”網友的這種擔心絕非多慮。從以往的情況看，先是象征性地降一點，過不了多久便狠命地漲，到頭來兩次降的不如一次漲的，最終還是老百姓吃虧。

　　國家發改委相關負責人之所以不承認國內油價“漲快跌慢”，依據應該是國內成品油定價機制，即國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時可相應調整國內汽、柴油價格。問題是為何油價基本上都是上調而罕有下調，究竟是定價機制出了問題還是相關部門出了問題？一個合理的定價機制不可能只漲不跌，也不會漲快跌慢、漲多跌少。值得關注的是，既然調整價格需要按照定價機制，那么調整幅度由誰說了算，能不能降幅大、漲幅小？

　　如果成品油定價機制屢屢讓消費者誤解或者對國人不利，那么能不能改革這一定價機制？國家發改委價格司負責人承認，成品油定價機制運行過程中暴露出調價周期長、透明度不夠等問題。既然如此，不妨抓緊改革，正如有學者所指出的，受歐債危機影響，國際油價低迷，正是成品油定價機制改革的好時機。國家發改委應抓住機會進行改革，使成品油定價機制對市場更加靈敏。（秦淮川）