“個稅首降”承載了百姓多少期冀

　　10月份，安徽全省個人所得稅收入今年首次出現(xiàn)負(fù)增長，同比減收2017萬元，下降4.1%；個人所得稅納稅人(戶)數(shù)減少131.17萬，下降50%。其中：工薪、個體戶生產(chǎn)經(jīng)營、承包承租經(jīng)營三項個人所得稅收入，合計同比減少1.2億元，下降20%；環(huán)比減少4.2億元，下降50%，預(yù)計全年將減收個人所得稅3.6億元。（中安在線11月8日）

　　2011年前三季度，全國稅收總收入完成71292.18億元，同比增長27.4%。按照三季度平均入庫速度，全年將完成95000億元以上。相比四年前的49449.28億元將近翻了一番。如此“夢幻”的增長速度，引發(fā)了公眾深深的稅負(fù)焦慮。如今，安徽省個稅收入首現(xiàn)負(fù)增長，減稅惠民效應(yīng)開始顯現(xiàn)。尤其值得關(guān)注的是，個稅稅負(fù)下降最多的是工薪層、個體戶等相對弱勢的群體，“首降”之間，承載了民眾多少希冀和企盼？

　　百姓盼著，個稅稅負(fù)能進(jìn)一步體現(xiàn)公平。不可否認(rèn)，我國存在稅制結(jié)構(gòu)不盡合理、稅負(fù)不公現(xiàn)象。在個稅方面，月薪5000元以下納稅人納稅比例占總量60%，年收入12萬元以上高收入者繳納的稅額僅占30%——如此倒掛的語境中，底層民眾劬勞一生，所得寥寥，這也有悖于社會公平。而“個稅首現(xiàn)負(fù)增長”的新聞，無疑給兢兢蟻民透來一片溫暖的燭光。雖然降幅不大，雖然只是一個試探性的開始，但公眾心里的稅負(fù)焦慮，藉此或能消散幾許。

　　百姓盼著，居民收入能大幅增加。今年前三季度，城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入17886元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16301元，同比名義增長13.7%，扣除價格因素，實(shí)際增長7.8%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入5875元，實(shí)際增長13.6%。無論城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民的收入增幅，與稅收27.4%、財政收入29.5%的增速相比，可以說差距不小。在社會發(fā)展道路上，雙騎絕塵的財政收入和稅收收入，能否回頭等一等趑趄不前的居民收入？

　　百姓還盼著，政府加大民生投入。公眾對稅負(fù)之敏感、之詬責(zé)，“用稅”的不透明、不公正也是一因。一方面，政府部門效率低，“吃飯財政”難以轉(zhuǎn)型，“三公消費(fèi)”濫耗公帑；另一方面，政府對民生投入還不夠。據(jù)統(tǒng)計，我國教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的民生投入，只占GDP的6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際上28%的普遍水平。10月份，溫家寶總理在廣西南寧市視察時指出：“今年以來財政收入增幅較大，這些錢要主要用于改善民生。”相關(guān)部門應(yīng)該以此自勉，認(rèn)真體察總理的良苦用心。

　　在宏觀稅負(fù)逐年攀高的局面中，“個稅首現(xiàn)負(fù)增長”撥云見日般慰藉了民眾。其實(shí)，老百姓最盼的，就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀視角里，有一分切膚的民生情懷。