不偷稅就倒閉，企業何以如此困頓

　　在2012網易經濟學家年會上，中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇表示，我國企業稅費負擔過重。“如果說現在讓我辦一個企業，社保費率占工資的50%，再加上所得稅等，肯定會倒閉，90%的企業不偷稅漏稅可能會倒閉。所以如果說在增值稅率不降低、小微企業的稅收不降的情況下，如果加強現在的手段，對一些民營制造業、小微企業包括一些服務業，將是一個很嚴重的打擊。”（《新京報》12月21日）

　　90%的企業不偷稅漏稅可能會倒閉，這并非危言聳聽，更非鼓勵企業主偷稅漏稅，倒反證了企業稅負過重的嚴峻現實。《人民日報》11月14日報道，一名企業主“做夢都盼著減稅”，他一年摸爬滾打下來，公司能賺120萬元左右，但“17%的增值稅，每年本應繳50萬~60萬元，由于我這里安排了13名殘疾人就業，每人每年能享受3.5萬元的退稅，因此只需繳20萬元左右；25%的企業所得稅，每年12.5萬元；城建稅、教育費附加、車船稅，每年5萬~8萬元；養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險費每年30萬元。算下來，每年得繳70萬元稅費，到手的凈利潤只有50萬元，大約58%的利潤繳了稅！”

　　“大約58%的利潤繳了稅”，委實驚人！稅費過高，企業必然舉步維艱甚至倒閉。我國中小企業平均壽命僅為2.9年，每年倒閉100萬家，這比起歐美國家企業的壽命動輒十多年乃至數十年，差距實在太大。

　　中小微企業非正常倒閉，多害而無一利。企業主受傷了，急于就業的年輕人慌了，國家稅收也少了。哲人說得好，“征稅的藝術就像從鵝身上拔毛，既要多拔鵝毛，又要少讓鵝叫。”不能讓中小微企業繼續處于水深火熱中了，對它們的拯救需要多策并舉——

　　積極減稅。中央剛決定，自11月1日起，上調企業增值稅和營業稅起征點，同時對金融機構與小型、微型企業簽訂的借款合同免征印花稅。不少地方將增值稅的起征點由原來的月銷售額5000元調整為兩萬元。這對小微企業是重大利好。當然，減稅的步伐還可以更大一些，種類可以更多一些，尤其要警惕減小稅增大稅。另據周天勇測算，2009年企業稅外收費2.19萬多億元，占到當年6萬億元總稅收的1/3，估計這幾年的數據會更高，所以減稅的同時還應減費。

　　公平對待。日前，溫家寶總理赴江蘇視察困難企業，有企業主反映，現在銀行放貸利息偏高，放給大企業一般是基準利率，放給中小企業則在基準利率上還要上浮20%或30%。銀行嫌貧愛富、嫌小愛大不是新聞，但如此厚彼薄此，實屬傲慢。中小企業需要公平的從業環境，銀行應一視同仁，正如溫總理所稱，金融機構要同企業更好地聯系，金融家應當是企業家，不能把企業當成唐僧肉，而應該是伙伴關系。

　　公平還體現在真正貫徹落實“新36條”，不只是鼓勵民間投資進入鐵路、市政、金融、能源和教育、醫療等領域，還要充分還原它們進入這些領域的權利，少制造障礙，少設置門檻。

　　適當扶持。全國人大財經委副主任賀鏗建議，對于利潤率低的企業，政府可以對“四險一金”實行財政繳款，或部分由財政繳款。今年1~11月，全國財政收入97309億元，同比增長26.8%，政府財力完全有能力這樣做。

　　美國扶持小企業的做法也值得借鑒：美國相關政府部門積極幫助小企業成長，為其提供資金通道并削減稅收；為企業家舉行融資論壇，與政府高層和投資者共商融資渠道；推動區域性創新集群，加速技術的商業化。此外，還防止企業兼并阻礙創新等。

　　約束權力。耶魯大學金融系教授陳志武表示，一些地方政府面對稅收壓力時，開始給當地民營企業家更多壓力，讓其以捐款等不同方式支持地方政府，逼得很多民營企業家跑掉。

　　溫總理希望中國要有“喬布斯”，要有占領世界市場的像“蘋果”一樣的產品。蘋果公司也是由一個微型企業逐漸成長的，如果不斷改善我們的體制環境，積極鼓勵創新，誰敢說那些名不見經傳的本土小微企業里沒有“喬布斯”？誰敢說小微企業不會變成大“蘋果”？