央企“走出去”更要謹慎

　　10年前，“走出去”成為中國的國家戰略。如今，中國已是國際投資市場的重要角色。趁著金融危機的當口，不斷的大手筆購并，展示了中國企業的力量，也令全世界側目。然而，對于中國企業來說，如何成為成功的跨國公司仍是待解的課題，即便是以國家為依托的中央企業也不例外。國務院國資委主任王勇表示，央企“走出去”，開展國際化經營，總體上還處于初級階段，還存在一些問題。

　　數據顯示，今年1~11月，央企在境外（含港澳地區）營業收入3.4萬億元，實現利潤總額1280億元，同比分別增長30.7%和28%。其中，中航工業成功收購全球第二大通用飛機制造商西銳公司，中國化工成功收購全球第六大農藥企業，中國建筑合同額19億美元的美國巴哈馬大型海島度假村項目正式開工，中國聯通與242個國家和地區521家運行商開通國際漫游業務。

　　也不全然是好消息。由于利比亞的亂局，幾十個中國在利企業工地遭到搶劫，直接造成大量損失。雖然通過成功實施大撤離，在利人員安全歸國，可是那里的項目幾乎全部停工。其中，中國水利水電、葛洲壩和中國鐵建等公司的合同額數以十億計。盡管國務院國資委采取了一系列財產保全措施，但是未來的風險仍然難測。

　　緬甸密松水電的意外擱淺也是一大打擊。這個中國目前最大的海外水電投資項目——投資額高達36億美元，于2009年開工建設——由于受到各種政治勢力和利益群體的糾葛，突然遭緬方單方面叫停。其總統吳登盛9月30日向國會發表聲明，稱根據人民意愿在本屆政府任內擱置興建中緬合作的密松電站項目。之后，美國國務院發言人立即表示歡迎。

　　顯而易見，隨著中國企業日益融入到國際化大潮中去，收益和風險都在大幅度地迅速增加。對形勢的錯判、意外的事件等都可能造成難以估量的損失。因此，背負著全國人民希望的中央企業“走出去”更需要慎之又慎。

　　現在看來，中央政府正在兩手抓：一是服務，努力完善對外投資服務的保障體系，加強對外投資的宏觀政策制定和制度設計，強化公共服務和社會服務，推動企業建立科學、高效的經營管理體制，有效防控各類投資風險；二是監管，落實境外資產經營管理責任，加強境外投資、融資、產權、資金、合同等重大事項管理，開展境外業務與管理狀況定期審計。

　　8月23日，商務部和國資委聯合還簽署了《商務部國資委協作備忘錄》。備忘錄強調，在“十二五”期間建立更為緊密長效的協作機制，進一步推進并規范中央企業對外投資合作，建立健全對外投資合作管理和境外國有資產、投資和產權管理、社會責任等制度體系，規范企業境外經營行為等。

　　當然，“走出去”的主體是企業，最終還得看它們的表現。有央企的領導已經指出，根本大計是如何讓中國的經商環境更健康、更干凈，減少企業的寄生行為和機會主義。“中國社會必須給自己的企業更大的壓力，讓他們誠信守諾，這某種程度上決定著中國企業能走多遠。實際上，國際化只是企業的延伸。內功不行，走到哪也立不住。”