2012年民企面臨形勢更復雜

　　專家稱政策環境有望改善

　　記者在11日舉行的2011-2012中國民營經濟發展形勢分析會上了解到，當前我國民營企業面臨的經濟形勢比2008年國際金融危機爆發時更加復雜。成本高、稅費高、融資難、招工難的“兩高兩難”問題導致民營企業，尤其是小型微型企業生產經營困難。專家預測今年民營企業面臨的政策環境有望得到改善。

　　形勢比2008年更復雜

　　展望2012年我國民營經濟面臨的經濟形勢，經濟學家厲以寧表示悲觀，并認為很可能比2008年國際金融危機沖擊我國時更加復雜。

　　具體而言，厲以寧認為這種復雜性主要體現在六個方面。首先，作為我國重要出口市場歐盟正面臨歐債危機，這在2008年并不存在。

　　其次，現在民營企業需要面對2008年時沒有的通貨膨脹問題。以目前的形勢來看，通貨膨脹率雖然穩中有降，但仍在高位運行，其下一階段的變化方向充滿不確定性。很多新問題也隨之出現，比如石油價格可能由于一些國家間的沖突進一步上漲。

　　第三，當前民營企業面臨著愈加明顯的成本上升壓力。投資需求拉動的通貨膨脹導致房價上漲，而房價上漲又造成職工生活成本上升，并進一步推進通貨膨脹。隨著房價的上漲，職工的工資、店面出租的租金等都要上漲，這就給民營企業帶來了成本上升的壓力。

　　第四，民營企業目前面臨著更大的人民幣匯率上升壓力。2008年國際金融危機爆發時，人民幣匯率雖然也曾有所上升，但現在的匯率已經比當時更高，而且進一步上升的壓力依然存在。

　　第五，民營企業正面對與國有企業間更大的競爭壓力。在2009年之前，民營企業和國有企業還保持著良好的關系，但是自2009年起，許多地方將行業準入門檻提高，民營企業的市場準入問題變得更加難以解決，也就更加受到國有企業的排擠。

　　最后，當前的民營企業還面對著融資更難的問題。2009年，企業受到的貨幣收縮的影響不大，因為當時的貨幣政策也相應地從收緊變為放松。但從2011年開始，政府在貨幣政策方面連續提高存款準備金率，又對信貸規模進行控制，使得民營企業更難融資。雖然現在有關部門想要改善這種情況，但最近實施的一些地方性調查顯示，改善效果不如預期。

　　困難民企面臨“兩高兩難”

　　更復雜的經濟形勢為民營經濟的發展帶來了更多的困難。“作為市場主體的民營企業，尤其是小型微型企業，在當前形勢下生產經營遇到了較大困難，主要面臨‘兩高兩難’問題，即成本高、稅費過高、融資難、招工難。”全國工商聯黨組書記全哲洙說。

　　尤其是生產經營成本劇增為民營經濟發展帶來較大困難。全哲洙表示，雖然成本上升對于全國企業來講是個普遍問題，但對于本小利薄的中小企業特別是小型微型企業來講，生產要素成本劇增直接影響到企業的利潤空間和生存空間。

　　能源、原材料價格大幅上漲。去年以來，國際大宗商品價格持續上漲、高位震蕩，能源、原材料等生產要素的購進價格持續攀升。據統計，2011年1至11月份，工業生產者出廠價格和購進價格同比上漲6.4%和9.7%，價差在3個百分點以上。另外，勞動力成本急劇上升。2010年有30個省區市上調最低工資標準，平均上調幅度為22.8%。2011年，有24個省區市再次上調，平均增幅為22%。此外，土地征用、商鋪租賃等價格上漲進一步加重了企業負擔。

　　與此同時，稅費過高的狀況沒有明顯改善。全哲洙對記者說，近年來，盡管國家十分重視企業稅費負擔問題，也陸續出臺了一些政策用以緩解，但總體改善狀況不明顯。

　　企業涉稅種類多，部分小型微型企業繳稅總額高于凈利潤；個別稅種設置不合理，存在重復征收現象。據粗略統計，目前向中小企業征收行政性收費的部門就有18個，收費項目達69個大類。社會保險負擔較重。有的省市“五險”占工資比例超過40%，其中單位繳費部分就超過30%。

　　融資問題也未有效緩解。另外，用工結構性矛盾導致企業招工難，企業自身素質和整體水平有待提高也都是當前民營經濟發展面臨的一些主要困難。