7.5%的目標是正確的抉擇

　　十一屆全國人大五次會議審議通過的《政府工作報告》提出，今年國內生產總值的預期增長目標是7.5%。對此，引起了國內外的熱議。因為，7.5%的增速相對于以往的增長率，有“經濟增長放緩”的跡象。2011年的預測目標是8%，實際增長9.2%；過去10年和20年實際增長的平均數均為10.5%。

　　由于看問題的角度不同，人們的看法也不盡相同。肯定和贊同者有之，擔心和有疑慮者亦有之，并由此揣測中國今后發展的趨勢。普遍的擔心和疑慮是：中國經濟增長會不會“硬著陸”，會不會有持續下行乃至萎縮的風險。這里，筆者試就這些問題談一點看法。我的基本的判斷是：7.5%的預期增長目標是適當的和可行的。

　　科學理解“經濟增長速度”

　　我們至少應當把握以下四個要點：

　　第一，不能把經濟增長速度和經濟社會發展畫等號。經濟增長速度就是國內生產總值（GDP）的年增長率。GDP是指一個國家或地區所有常住單位，在一定時期內（通常為一年）生產活動的最終成果，即可供最終使用的商品和勞務的價值（價格總額）。從分配的角度看問題，同時也是整個社會初次分配收入的總和。無論是物質產品還是服務（主要采取商品形式），生產性的還是非生產性的，對社會有益的還是無益的，符合科學發展的還是違背科學發展的，只要是合法的，都會進入作為社會總產出的GDP的統計范圍。可見，GDP的增長不等于真實的經濟增長，更不等于經濟社會發展。

　　第二，實際的經濟增長速度是由一系列客觀和主觀條件決定的。增長速度是在既定的社會形式和社會環境中，一系列生產力要素和社會主觀能動性發揮作用的結果。雖然增長率總會有一個可能的幅度，但增長潛力是有限度的，增長率不可能是任意的，不顧經濟條件拉動經濟增長往往得不償失。

　　第三，經濟增長速度不是宏觀經濟的唯一目標。宏觀經濟目標是一個體系，經濟學公認的目標主要有四個：貨幣（價格）穩定，經濟適度增長，充分就業，國際收支平衡。在經濟增長目標前加上“適度”兩個字決不是多余的，而且，有些國家把貨幣穩定和充分就業置于經濟增長目標之上。

　　第四，經濟增長速度和GDP基數的大小有密切關系。一般來說，在基數很低的發展階段，增長率可以比較高；但在基數已經很大的階段，每一個百分點都代表一個很大的絕對量，因此，增長率不可能像原先那么高。由上可見，用GDP表現的經濟增長速度，既不是頭等重要的目標，更不是唯一的目標。