清理收費(fèi)公路要“有多遠(yuǎn)走多遠(yuǎn)”
時(shí)間:2011-06-21 14:02 來(lái)源：西安晚報(bào)
近日，交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦五部委聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作電視電話會(huì)議，決定從6月20日起，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期一年的收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作，糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為。結(jié)合前段時(shí)間接連被曝光的“天價(jià)過(guò)路費(fèi)”、“過(guò)路費(fèi)暴利超房地產(chǎn)”、“過(guò)路費(fèi)收費(fèi)潛規(guī)則”等亂收費(fèi)現(xiàn)象，不少人感慨此次清理工作正當(dāng)其時(shí)。不過(guò)，也有人提出，此次清理工作能否給公路亂收費(fèi)現(xiàn)象斷根？（相關(guān)報(bào)道見(jiàn)今日本報(bào)9版）
說(shuō)起收費(fèi)公路的事，很多人都是一肚子的委屈和牢騷。收費(fèi)公路亂象頻出，超出我們的想象，比如6月20日《新京報(bào)》報(bào)道，有網(wǎng)帖稱，南京機(jī)場(chǎng)高速收費(fèi)超法定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逾50%，且此高速14年總收益28億元，遠(yuǎn)超9.8億元建設(shè)成本。江蘇省交通運(yùn)輸廳有關(guān)人士就此接受采訪時(shí)稱，南京機(jī)場(chǎng)高速收費(fèi)超標(biāo)確有其事。
事實(shí)上，清理收費(fèi)公路的行動(dòng)此前有過(guò)很多輪。這則報(bào)道給出的提醒是，五部委此次清理收費(fèi)公路，面臨地方利益的拷問(wèn)——此言非虛。在筆者看來(lái)，五部委此次如此重視收費(fèi)公路的問(wèn)題——通過(guò)一年左右時(shí)間的專項(xiàng)清理工作，全面清理公路超期收費(fèi)、通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高等違規(guī)及不合理收費(fèi)，堅(jiān)決撤銷收費(fèi)期滿的收費(fèi)項(xiàng)目，取消間距不符合規(guī)定的收費(fèi)站(點(diǎn))，糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為——就應(yīng)該秉承“有多遠(yuǎn)走多遠(yuǎn)”的思路，問(wèn)題固然不能一次性解決，但應(yīng)該做到不留后遺癥。
從報(bào)道中可知，此次清理整頓主要圍繞三個(gè)方面：公路的超期收費(fèi)、通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高以及不合理的收費(fèi)。為什么會(huì)出現(xiàn)三種狀況？說(shuō)到底，還是因?yàn)橐恍┦召M(fèi)公路信息公開(kāi)不及時(shí)、不透明。原因很簡(jiǎn)單，如果一條收費(fèi)公路明確標(biāo)出何年建成、負(fù)債多少、每年收費(fèi)幾何、何時(shí)收支相抵，輔之以嚴(yán)格的審計(jì)，并做到信息的透明公開(kāi)，超期收費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、不合理收費(fèi)等情況，應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)。
然而現(xiàn)實(shí)情況是，一些地方不愿意在收費(fèi)公路信息公開(kāi)方面有更多作為。筆者認(rèn)為，既然五部委將清理收費(fèi)公路當(dāng)成一件“重頭戲”來(lái)抓，此前的收費(fèi)公路清理模式應(yīng)該被摒棄。原因很簡(jiǎn)單，如果只是自糾自查的內(nèi)部清理，或者是走走過(guò)場(chǎng)，抑或是“下不為例”，不難想象的是，此輪收費(fèi)公路清理，不管是持續(xù)時(shí)間為一年還是更久，在“風(fēng)暴”之后，問(wèn)題仍舊可能死灰復(fù)燃。
所以筆者認(rèn)為，這就要求此次清理收費(fèi)公路秉承“有多遠(yuǎn)走多遠(yuǎn)”的思路。一方面，應(yīng)該理順收費(fèi)公路借貸與收費(fèi)之間的關(guān)系，積極開(kāi)創(chuàng)思路，幫助地方探尋解決收費(fèi)站工作人員再就業(yè)問(wèn)題。另一方面，加強(qiáng)收費(fèi)公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限的信息公開(kāi)工作，暢通監(jiān)督和問(wèn)題反饋的渠道，并明確違規(guī)懲戒標(biāo)準(zhǔn)。（李記）
說(shuō)起收費(fèi)公路的事，很多人都是一肚子的委屈和牢騷。收費(fèi)公路亂象頻出，超出我們的想象，比如6月20日《新京報(bào)》報(bào)道，有網(wǎng)帖稱，南京機(jī)場(chǎng)高速收費(fèi)超法定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逾50%，且此高速14年總收益28億元，遠(yuǎn)超9.8億元建設(shè)成本。江蘇省交通運(yùn)輸廳有關(guān)人士就此接受采訪時(shí)稱，南京機(jī)場(chǎng)高速收費(fèi)超標(biāo)確有其事。
事實(shí)上，清理收費(fèi)公路的行動(dòng)此前有過(guò)很多輪。這則報(bào)道給出的提醒是，五部委此次清理收費(fèi)公路，面臨地方利益的拷問(wèn)——此言非虛。在筆者看來(lái)，五部委此次如此重視收費(fèi)公路的問(wèn)題——通過(guò)一年左右時(shí)間的專項(xiàng)清理工作，全面清理公路超期收費(fèi)、通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高等違規(guī)及不合理收費(fèi)，堅(jiān)決撤銷收費(fèi)期滿的收費(fèi)項(xiàng)目，取消間距不符合規(guī)定的收費(fèi)站(點(diǎn))，糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為——就應(yīng)該秉承“有多遠(yuǎn)走多遠(yuǎn)”的思路，問(wèn)題固然不能一次性解決，但應(yīng)該做到不留后遺癥。
從報(bào)道中可知，此次清理整頓主要圍繞三個(gè)方面：公路的超期收費(fèi)、通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高以及不合理的收費(fèi)。為什么會(huì)出現(xiàn)三種狀況？說(shuō)到底，還是因?yàn)橐恍┦召M(fèi)公路信息公開(kāi)不及時(shí)、不透明。原因很簡(jiǎn)單，如果一條收費(fèi)公路明確標(biāo)出何年建成、負(fù)債多少、每年收費(fèi)幾何、何時(shí)收支相抵，輔之以嚴(yán)格的審計(jì)，并做到信息的透明公開(kāi)，超期收費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、不合理收費(fèi)等情況，應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)。
然而現(xiàn)實(shí)情況是，一些地方不愿意在收費(fèi)公路信息公開(kāi)方面有更多作為。筆者認(rèn)為，既然五部委將清理收費(fèi)公路當(dāng)成一件“重頭戲”來(lái)抓，此前的收費(fèi)公路清理模式應(yīng)該被摒棄。原因很簡(jiǎn)單，如果只是自糾自查的內(nèi)部清理，或者是走走過(guò)場(chǎng)，抑或是“下不為例”，不難想象的是，此輪收費(fèi)公路清理，不管是持續(xù)時(shí)間為一年還是更久，在“風(fēng)暴”之后，問(wèn)題仍舊可能死灰復(fù)燃。
所以筆者認(rèn)為，這就要求此次清理收費(fèi)公路秉承“有多遠(yuǎn)走多遠(yuǎn)”的思路。一方面，應(yīng)該理順收費(fèi)公路借貸與收費(fèi)之間的關(guān)系，積極開(kāi)創(chuàng)思路，幫助地方探尋解決收費(fèi)站工作人員再就業(yè)問(wèn)題。另一方面，加強(qiáng)收費(fèi)公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限的信息公開(kāi)工作，暢通監(jiān)督和問(wèn)題反饋的渠道，并明確違規(guī)懲戒標(biāo)準(zhǔn)。（李記）
編輯:張潔
