“菜籃子群腐窩案”的未竟之問

　　就在“溫跑跑們”備受關注之際，溫州人的“菜籃子”也揪出蛀蟲——

　　10月21日，溫州菜籃子集團腐敗窩案審查終結，包括該集團原董事長應國權在內的16名高管被檢方提起公訴。此案涉案總金額高達4億余元，其中私分國有資產一項，金額就超1.1億元。

　　這著實頗具諷刺意味。一個以“呵護民生”、“管好百姓菜籃子”為初衷成立，并以此為理由名正言順壟斷溫州“菜籃子”商品產銷的國有獨資公司，最終卻成了一窩蛀蟲的樂園。集團資產才5.1億余元，涉案金額就高達4億元，實在是養得夠肥、貪得太易！

　　碩鼠落入法網，故事似乎可以告一段落。但這個案例實在太典型，太有標本意義，不細細解剖，不僅可惜，更起不到應有的棒喝作用。未竟之問有三。

　　一問：碩鼠“大鬧天宮”而無所顧忌，“貓”難道吃了安眠藥？作為一家國有獨資企業，在當地國資委、紀委等多個監管部門的眼皮底下，十余年如一日群體貪腐，公然利用壟斷經營地位大肆尋租，把企業公款當成自家錢袋隨意挪用、瓜分，居然長期沒能引起監管部門警覺！這樣小概率的反貪“勝利”、如此牛欄關貓式的監管，到底是由于玩忽職守，還是內有文章，決不能“到此為止”，上級紀檢部門必須多問一個為什么。

　　二問：罕見的偷梁換柱、結黨營私、權錢交易背后，這個“菜籃子”里的“菜”豈能安全無虞？檢方公訴，全然集中于貪腐問題。而該案獨特性恰在于，它還涉及食品安全問題，當地市民更關心的是：這些蛀蟲貪贓枉法之余，他們的“毒液”和“排泄物”有沒有“污染”溫州的“菜籃子”？這不是杞人憂天。常識告訴我們，上梁不正下梁歪。壟斷經營者高層出現如此亂象，終端產品能確保高標準、高質量供應，不論你信不信，我只能說是“奇跡”。事實上，浙江省農業廳2008年進行的農產品例行監測結果顯示，溫州菜籃子集團旗下的“放心豬肉”便檢出磺胺類藥物總量高達0.6mg/kg，達到國標上限的6倍；2010年5月，浙江電臺曾曝光溫州查出22.7噸病死豬肉，而這些問題豬肉竟是通過溫州菜籃子集團的門店進行銷售！是否還有類似、或者更嚴重的食品安全問題沒有披露？建議當地食安部門乘勢對“菜籃子”進行一次全面清查，排除隱患，以安民心。

　　三問：這種“政府一重視，馬上收上去”的市場和社會管理慣性，何以今天仍然大有市場？這些年，“政府要管好百姓米袋子、菜籃子”成為共識。關注民生、提升公共服務質量理所當然，不過，這種政府所“管”者，本應以“監管”為主，而不一定非要插手市場、實行壟斷經營。監管得力，“散”并不必然導致亂；監管失序，“統”亦不必然導致不亂。在加強常態化監管的同時，適度引入競爭，方是民生商品質優價廉的根本之途。壟斷當地“菜籃子”產業鏈的溫州菜籃子集團之成立和十余年運作，本身就是某種似是而非理念的草率產物；今天它的高層群腐、問題食品頻現等病癥集中“發作”，佐證了這一點。同理，水、電、氣、油、鹽、煙、酒……我們很多領域的“為民壟斷”式專營專賣，今天看來，顯然同樣也未必都站得住腳。