項(xiàng)城塌橋：農(nóng)村危橋改造要加速
河南省項(xiàng)城市水新公路的汾河板橋發(fā)生坍塌事故，造成一輛滿載沙子的重型卡車和一輛微型面包車落水，一輛出租車和中型貨車墜落橋下，兩人輕微傷。據(jù)悉坍塌橋梁于1977年建設(shè)，2001年河南省交通廳檢查時(shí)將該橋定為四級(jí)危橋。
與此前多次重大的橋梁垮塌事故相比，這次項(xiàng)城兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的橋梁垮塌，似乎并不起眼，傷亡數(shù)字更缺乏震撼性。然而，我們要說(shuō)，這起事故絕不可小覷，因?yàn)樗俅谓沂玖水?dāng)下農(nóng)村危橋的困境。
中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)存的橋梁，多建于上世紀(jì)六七十年代左右，由于年代久遠(yuǎn)，缺乏修繕維護(hù)，所以大部分已經(jīng)破敗損壞，加之近些年愈演愈烈的車輛超載，更使得農(nóng)村危橋問(wèn)題雪上加霜，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年，我國(guó)公路橋梁共計(jì)68.5萬(wàn)座，危橋有9.3萬(wàn)座(其中96%在農(nóng)村公路上)。
公路危橋幾乎全聚集于農(nóng)村，這在各地都是很普遍的問(wèn)題，這些農(nóng)村危橋，有的沒(méi)護(hù)欄，有的橋面千瘡百孔，給民眾生命財(cái)產(chǎn)安全，造成諸多威脅，在許多地方，危橋?qū)е碌目逅鹿省⒔煌ㄊ鹿屎兔癖妷嫎蚴鹿蕦矣邪l(fā)生。
可盡管農(nóng)村危橋讓民眾深受其害，威脅著農(nóng)村地區(qū)的公共安全。但對(duì)于農(nóng)村危橋的改造重建，地方官員多漠然以視，行動(dòng)緩慢。以湖北荊州為例，該市今年排查發(fā)現(xiàn)危橋2586座，可今年只有17座危橋獲批加固改造。而河南去年7月欒川縣特大洪災(zāi)沖跨一座200米的大橋后，該省交通廳副廳長(zhǎng)趙國(guó)強(qiáng)曾表示，“農(nóng)村公路上還存在大量的危橋、寬路窄橋和有路無(wú)橋問(wèn)題亟待解決。”可顯然，河南的農(nóng)村危橋改造的成績(jī)單不及格，這次項(xiàng)城的塌橋，2001年就被定為四級(jí)危橋，可一直未獲修繕。
農(nóng)村危橋改建難，固然有資金匱乏的因素，但更主要的，是因?yàn)榈胤焦賳T的政績(jī)觀。因?yàn)檗r(nóng)村建橋，既不能坐地收費(fèi)，也難以當(dāng)成“面子工程”來(lái)炫耀，因此地方官員多視之為包袱，他們的關(guān)注點(diǎn)，都在一些大工程、大項(xiàng)目，或者能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的收費(fèi)公路。建那些幾億、幾十億元的大工程項(xiàng)目，地方財(cái)政哪怕大行舉債也毫不猶豫，可只是花個(gè)幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)元為農(nóng)村修座橋，地方財(cái)政無(wú)不斤斤計(jì)較。
而且，從項(xiàng)城塌橋的例子來(lái)看，地方政府不僅不愿掏錢修橋，簡(jiǎn)直對(duì)農(nóng)村危橋到了不管不問(wèn)的地步。查出一座四級(jí)危橋后，既不組織人員看守管理，也不加強(qiáng)查超，限制車輛行使，結(jié)果，四輛車同時(shí)駛上危橋，釀成事故。
因此，項(xiàng)城塌橋，河南交通部門和當(dāng)?shù)卣嫦邮殻懋?dāng)追究相關(guān)責(zé)任人。同時(shí)，對(duì)于農(nóng)村危橋改造蝸牛般的速度，需要國(guó)家層面的干預(yù)，為農(nóng)村危橋改造加速，從官員政績(jī)考核，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等多個(gè)制度層面，改變地方官員對(duì)于農(nóng)村公共設(shè)施的輕視。（國(guó)華）
