房價漲落不是調(diào)控的單一指向

　　第一屆北京大學(xué)企業(yè)家論壇12月16日下午在安徽桐城舉行。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任侯云春認為，中國的房地產(chǎn)調(diào)控不能僅以房價漲落作為指向，要加大在保有環(huán)節(jié)的成本，如開征物業(yè)稅，使住房能真正回歸到居住者手中。（12月16日中新社報道）

　　樓市調(diào)控，要控樓價，也要控空房、閑房和大房，房價漲落不是調(diào)控的單一指向，這樣的觀點是中肯的。樓價與空房、閑房和大房，實質(zhì)具有高關(guān)聯(lián)度——空房、閑房越多，說明商品房投機行為越嚴重，商品房資源越相對稀缺；大房越多，房源就會相對越少——這，無疑都是推高房價的客觀因素之一。很顯然，調(diào)控樓市，讓樓價回歸合理，房價、空房、閑房和大房，“一個也不能少”。

　　如何抑制樓價，擠壓房價“水分”，通過多年的樓市調(diào)控實踐，我們已經(jīng)找準了抑制的“命門”與路徑。樓價畸高，無非是土地出讓金、稅費過多，房產(chǎn)商賺取的利潤過高，甚至樓價里還包括“腐敗的成分”。“限購令”出臺后，樓盤成交量的下跌，房產(chǎn)商資金鏈的緊張，直接后果是：各地政府收取的土地出讓金直線下降，前11個月全國15個城市土地出讓金銳減千億元；各地房地產(chǎn)行業(yè)稅收也是大降；房產(chǎn)商讓利售房現(xiàn)象頻現(xiàn)。種種跡象顯示：樓市“拐點”若隱若現(xiàn)。

　　除此之外，還要從消費觀念、相關(guān)法律、輿論引導(dǎo)、產(chǎn)品提供等多方面入手，綜合治理，使中國的房地產(chǎn)市場真正走上健康的發(fā)展道路。

　　比如整治空房和閑房。這首先需要嚴格執(zhí)行“限購令”，甚至可將“限購令”寫進相關(guān)法律，以法律的名義抑制房價虛高，畢竟房子的功能是住的，而不是用來炒著發(fā)財?shù)模黄浯危瑢τ谠缇屯ㄟ^購置、拆遷分配、遺產(chǎn)所得等途徑占有的多套住房，可以通過征收較高的“房產(chǎn)稅”“遺產(chǎn)稅”等辦法，讓占有多房的家庭在利益權(quán)衡中，自愿拋售空房、閑房。畢竟，有些人占據(jù)多房閑置或者賺錢，這不僅顯失公平，而且還會人為制造“剛需”而推高房價。

　　再如整治“大房”。土地是公共資源，不能因為你富裕，就可以無限多占的。所以，在土地稀少、人口眾多的國家或地區(qū)，對商品房戶型面積都是有著嚴格限定標準的。在日本，依照《住宅建設(shè)計劃法》規(guī)定，時下3口之家的限定住宅面積為75平方米；4口之家為89.5平方米；7口之家才達到134平方米。在香港特別行政區(qū)，從1996年～2007年出售的單元房中，面積在69.9平方米以下的單元房，約占總數(shù)的75%。

　　而內(nèi)地呢？除了廉租房、經(jīng)適房之外，一套商品房動輒上百甚至數(shù)百平方米。最近一個機關(guān)單位集資蓋房，規(guī)劃的戶型面積只有兩種：178與130方米。看我們的周圍，戶型面積小于90平方米的恐怕寥寥無幾。但是，早在2006年，國務(wù)院出臺的“國六條”明確規(guī)定，自2006年6月1日起，凡新審批、新開工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房（含經(jīng)濟適用住房）面積所占比重，必須達到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。估計，在有些地方，這個規(guī)定早已淪為一紙空文，被遺忘掉了。

　　各種跡象表明，在2012年樓市調(diào)控政策不會放松。但調(diào)控樓市，不能僅僅依仗“限購令”。樓市調(diào)控，房價、空房、閑房和大房“一個也不能少”，房價漲落不是調(diào)控的單一指向。時下，樓價在僵持、多方利益在博弈，假如再對空房、閑房和大房進化調(diào)控整治，無疑又是樓市調(diào)控的一劑良藥，能促使樓市更快走向健康發(fā)展軌道。