提高“比較效益”，種糧才會積極

　　“我建議政府以較高價格收購糧食，然后以平價出售糧食。這樣既保證國家糧食安全和價格平穩(wěn)，又大大提高農(nóng)民種糧的積極性和收入。”全國政協(xié)委員、我國雜交水稻之父袁隆平院士在接受記者專訪時說。（3月4日《廣州日報》）

　　糧食足天下安，重視糧食安全，保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性終究是一個不可回避的問題。我認(rèn)為，單純提高糧食收購價格，并不意味著能夠提高種糧的“比較效益”，收購價格的上漲或許很快就會被農(nóng)資價格上漲所推動的成本上升抵消，還衍生出收購、儲存等諸多環(huán)節(jié)的成本，可行性一般。

　　倘若如此，不如以貨幣化的形式，直接補貼給生產(chǎn)環(huán)節(jié)，建立糧食生產(chǎn)成本彈性的補貼機(jī)制。現(xiàn)行的種糧補貼政策，最大的弊端在于增長總體滯后于生產(chǎn)成本上漲步伐，補貼機(jī)制缺少彈性。此外，糧食反映在市場價格之上，農(nóng)民并沒有在加工后的增值中獲益，根本在于農(nóng)民市場參與的關(guān)聯(lián)程度偏低。

　　如何保護(hù)種糧的積極性，不僅在于從政策層面上進(jìn)一步加大對種糧的補貼力度，以及加強對種糧成本的管控，提高畝產(chǎn)的贏利空間，更需要提高種糧的生產(chǎn)效率與市場競爭能力：一方面，進(jìn)一步加快糧食生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化步伐；另一方面，進(jìn)一步完善農(nóng)民保障機(jī)制、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，推進(jìn)集約化、規(guī)模化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，逐步提高種糧的綜合效益。