官員“大掃除不力被免職”不可持續(xù)

時間:2012-03-23 08:21　　　來源：新京報

　　為了上級領(lǐng)導(dǎo)的一時觀感，政府就不計成本地自我投入、自我參與，長遠(yuǎn)看，并非治本之策。

　　河北邢臺市各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治三個多月以來，20多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因工作不力被處分，其中兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、一名鄉(xiāng)長被免職。這項政策的出臺源于2011年12月30日河北省領(lǐng)導(dǎo)的一次調(diào)研活動。目前，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治初見成效，百姓叫好，但“官不聊生”。

　　邢臺縣鄉(xiāng)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境大整治，最受爭議的地方是，這種整治模式是否符合政府關(guān)于“依法行政”的要求，是否能形成長效治理機(jī)制。

　　其實(shí)，公眾對這種風(fēng)暴式的治理模式并不陌生。上級領(lǐng)導(dǎo)的一句話、一個指示、一次正常的調(diào)研活動，下級政府便手忙腳亂地頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，從未或甚少去思考系統(tǒng)的、科學(xué)的、可持續(xù)發(fā)展的治理模式。鄉(xiāng)村環(huán)境治理固然是政府所應(yīng)承擔(dān)的一項公共服務(wù)，可是否緊急、重要到了對基層干部一票否決的程度？一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為了保住烏紗帽，動輒投入上百萬元，“很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)花得無錢可花”，這種涸澤而漁的投入，談何可持續(xù)？

　　農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治，政府到底該承擔(dān)多大的職責(zé)？這其實(shí)要看環(huán)境治理的范疇，如果是村民的私域，那更多應(yīng)體現(xiàn)政府的管理與監(jiān)管職責(zé)，全民參與，各負(fù)其責(zé)，才能讓公共衛(wèi)生環(huán)境治理獲得徹底根治。

　　就長遠(yuǎn)看，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治，應(yīng)理解為全民參與的一項公共事務(wù)活動，應(yīng)有條件地放開，而不是政府一手包辦、不計成本地投入(這其實(shí)是納稅人的錢)。

　　整治鄉(xiāng)村環(huán)境，這本是受到百姓稱贊的好事，如何把好事做好，考驗(yàn)政府的智慧。實(shí)現(xiàn)地方政府治理的變革，應(yīng)成為地方政府長期努力的方向，必須果斷轉(zhuǎn)變地方政府大包大攬的習(xí)慣，讓多方社會力量參與政府的治理與監(jiān)督，才能杜絕“官不聊生”的治理模式。 

編輯:趙靜