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漲價(jià)控?zé)煟縿e陷入“煙草經(jīng)濟(jì)”

時(shí)間:2012-08-03 15:35   來源:法制日?qǐng)?bào)

  中國(guó)煙草制品價(jià)格十分低,平均為5.5元一包,70%的煙民都在抽7元以下的香煙。而在澳大利亞,一支煙的價(jià)格相當(dāng)于中國(guó)的一包煙。如果中國(guó)的香煙價(jià)格提升1元,可挽救300萬(wàn)人的生命。8月1日,在全國(guó)醫(yī)學(xué)院校控?zé)熌芰ㄔO(shè)項(xiàng)目研討會(huì)上,中國(guó)疾病預(yù)防控制中心控?zé)熮k公室副主任姜垣表示,控?zé)熌軌蚝芎玫販p少相關(guān)疾病的發(fā)生,但中國(guó)吸煙率依然高居不下,與國(guó)際公約要求相差甚遠(yuǎn)(8月2日《都市時(shí)報(bào)》)。

  最近幾年,不斷有專家表示要采取漲價(jià)控?zé)煹氖侄巍K^提高香煙價(jià)格讓一部分人抽不起,以解決全民控?zé)煹膯栴}。

  據(jù)全國(guó)疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)報(bào)告,近年來,我國(guó)肺癌的死亡率每年以4.5%的速度上升,肺癌患者95%以上有10到20年的抽煙史。而世界衛(wèi)生組織2000年的統(tǒng)計(jì)則顯示,中國(guó)與吸煙相關(guān)的直接醫(yī)療費(fèi)用已經(jīng)達(dá)到17億美元,因吸煙支出的醫(yī)療費(fèi)用和損失的勞動(dòng)力共達(dá)50億美元,因此推行全民控?zé)煟瑒?shì)在必行。可是,以漲價(jià)為手段促進(jìn)控?zé)煟P者并不認(rèn)同。

  按照一般的社會(huì)常識(shí),吸煙是一種具有成癮性的行為,也是一種并不理性的消費(fèi)。幾乎可以肯定,煙民不會(huì)因?yàn)闊煵轁q1元錢而戒煙,該抽的還會(huì)抽,抽不起貴的就買廉價(jià)煙。除非把市場(chǎng)上流通的廉價(jià)香煙全部禁絕同時(shí)將香煙價(jià)格統(tǒng)統(tǒng)暴漲為天價(jià),價(jià)格才有可能成為推進(jìn)控?zé)煹母軛U,但效力也非常有限。

  因?yàn)闊煵轁q價(jià)所導(dǎo)致的后果,至多是讓窮人為抽煙支出更大的財(cái)力。當(dāng)然,吸煙有害健康,少抽煙沒有什么壞處。但問題在于,煙貴了不代表不抽煙,只代表煙草行業(yè)整體性地趨向價(jià)格高端。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,這非但無助于控?zé)煟會(huì)擴(kuò)大煙草消費(fèi)損耗社會(huì)財(cái)富的總量。從這個(gè)角度上說,煙價(jià)加1元挽救300萬(wàn)人生命只是理論上的紙上談兵,而煙價(jià)漲一元增加多少煙草暴利卻是實(shí)實(shí)在在的。

  所以,控?zé)煹母疽x在于控制“產(chǎn)煙”而非控制“吸煙”。所謂漲價(jià)控?zé)煹慕ㄗh,說白了也正是一種“煙草經(jīng)濟(jì)”邏輯。香煙成了疑似利益的“唐僧肉”,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,誰(shuí)都想來分一杯羹,還談什么控?zé)煟窟@大抵也正是多年來國(guó)內(nèi)控?zé)煛袄茁暣笥挈c(diǎn)小”,貌似轟轟烈烈實(shí)則虛張聲勢(shì)的重要原因。

編輯:張潔

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