強制推行單雙號限行值得商榷

　　6月18日，石家莊市召開大氣污染治理攻堅行動動員大會，會上提出石家莊市自2013年起限制家庭購買第三輛個人用小客車，2014年市區內實行機動車單、雙號限行。（《京華時報》6月20日）　

　　北京奧運會期間，機動車單雙號限行讓北京嘗到了路面車輛大幅減少、空氣質量大為改善的甜頭，政策效應有目共睹。基于此，近年來蘭州、濟南等地紛紛針對出租車、重污染天氣試行單雙號限行。此次，石家莊更是一步到位，擬將單雙號限行常態化，作為治理大氣污染的利器。　

　　應該說，少開汽車、綠色出行已然成為社會共識，每個公民都有責任有義務為減少汽車污染、創造美好環境做出應有貢獻，但強制性推行單雙號限行值得商榷。首先，汽車激增帶來的交通擁堵和城市污染，考驗的是政府部門的管理智慧，倘若缺乏一攬子治理方案，單純依靠單雙號限行，有轉嫁城市管理責任、剝奪公民財產使用權之嫌。其次，市民的出行需求是剛性的，單雙號限行后如果沒有有效替代手段，必然會促使更多的人選擇購買第二輛車，以求單雙齊備、出行無憂。　

　　在新浪網的調查中，超過七成的網友反對單雙號限行，認為“污染治理途徑很多，單雙號限行和搖號購車措施會損害消費者利益”。這應引起有關部門的重視和反思。單雙號限行應成為“第三十六計”，政府窮盡責任，再談單雙號限行不遲。在此之前，還有更多辦法去嘗試和探索。　

　　其一，加大公車治理。相比私家車而言，公車使用起來不計成本，浪費現象嚴重，對交通擁堵和空氣污染的“貢獻”更大。在公務消費缺乏有效監督的背景下，政府機關很容易以限行影響辦公為由，要求多購買公車。治理大氣污染，必須先拿公車開刀，監督公車使用，做到購置、運行費零增長；推行公務自行車，做好節能環保的表率。　

　　其二，完善公共交通。在發達國家，一些大城市的機動車動輒五六百萬輛，卻通常只有20％～30％的車在路上跑。原因就在于，公共交通的方便快捷，使得許多市民更樂意坐公交車、地鐵。香港、新加坡、東京等國際大都市，城市公共交通出行分擔率普遍在50％至70％，而我國內地大城市公交出行分擔率僅有20％左右。顯然，在完善基礎設施、提高運載能力上，公共交通還有很大潛力有待挖掘。　

　　其三，鼓勵拼車出行。近年來，拼車在各地方興未艾，卻一直游離在政策和法律的邊緣。事實上，拼車既有利于有車族，又有利于節能環保。美國許多城市修建了拼車車道，專供公共汽車或乘坐兩人以上的拼車使用，坐多名乘客的車輛還可以免費通過收費橋梁或道路等。這樣的管理理念值得借鑒。　

　　其四，優化交通管理。交通擁堵、空氣污染，不僅僅是因為汽車數量多了，更暴露出交通管理方面的不足。在一些城市，存在嚴重的交通潮汐現象，早晚高峰往往一側車道擁堵嚴重，對面車道暢通；平時，類似“左轉車道擁堵、直行車道暢通”的現象也很常見。對此，設置“潮汐車道”，實時調整車道和指示燈，有利于優化交通管理，增強出行效率，減少車輛給交通和環境添堵。（張楓逸）