高溫津貼別成“白領福利”

　　暑天已至，高溫津貼成為熱議話題。有調查顯示，超八成受訪者沒有領過高溫津貼。特別是在建筑、環衛、保潔等行業，部分從業者甚至不知道可以享受此福利。

　　早在2007年，我國就明確規定用人單位安排勞動者在高溫天氣下露天工作的，應向勞動者支付高溫津貼。此后還出臺了高溫保障法規，給勞動者撐起了一把權益“遮陽傘”。但現實中，高溫津貼的發放執行情況卻未能達到預期。筆者以為，原因大致有3個。

　　一是法律依據不細。目前的規定對用人單位違法后果基本未觸及，這使得制度雖有一定約束力，但對用人單位的威懾力非常有限。二是規定尚有盲區。依據規定，受保護的對象是“企業、事業單位和個體經濟組織的勞動者”，即與上述用人單位存在勞動關系的勞動者。而目前實際在高溫一線工作的勞動者大多是靈活就業人員，相當部分并沒有與單位簽訂勞動關系。三是貫徹執行不力。政策法規不可能細化到某一地方或某一環節。遇到一些地方和部門在監督執法中不作為，就加劇了發放高溫津貼落實不到位的情形。

　　目前高溫津貼發放現狀，導致出現一個怪現象，那就是許多真正頂著烈日、揮汗如雨的戶外工作者與高溫津貼無緣，而一些坐在空調房里吹冷氣的工作人員卻能夠拿到防暑降溫費。換句話說，高溫津貼竟然成了所謂“白領福利”，這顯然有悖于規則制定的初衷。

　　高溫津貼數額雖然不大，但折射的是社會對基層勞動者的民生關懷。推動高溫津貼的執行到位不是一日之功，這就更需要各地區、各部門高度重視此事，加強聯合執法監督、保證執行，讓勞動者真正享受到應有的權益。（張靜）