請官員講話前說清楚你代表誰

　　發改委稱產業研究所有關研究人員“三年之內免談房產稅”的講話不代表發改委的立場（5月25日《揚子晚報》）。

　　自從4月17日新國十條出臺后，一系列傳聞、猜測、謠言愈演愈烈。大家注意到，這些傳言、猜測甚至謠言中，按照媒體報道說法都出自發改委、央行、銀監會、住建部以及財政部等部門官員、研究人員之口，發改委人員尤甚。而奇怪的是，官員、研究人員的許多話語頭一天剛說，第二天就辟謠，如此翻燒餅的情況越來越多。

　　近期，從國際形勢看，全球市場不確定性增強；從國內形勢看，宏觀調控處于兩難選擇，樓市調控效果有待觀察。一句話，市場處于異常敏感期。國家部委官員、研究人員可以圖一時痛快隨心所欲、無所顧忌地發話，但是，媒體和市場以及投資者卻會對其做出復雜的解讀。在中國經濟的敏感期，國家部委人員的講話已經帶來極大的負面影響。

　　一是對市場造成極大沖擊。比如“房產稅”造成的這兩天A股的暴漲暴跌。二是引發社會對國家房地產調控政策走向的疑問。樓市調控是否又要走回頭路？

　　在美國等發達國家，研究人員和官員身份具有明晰的界定。市場、投資者一般不會把研究人員的話語當作官方態度，只是根據研究專業人員的話語來判斷市場方向，做出投資行為。但是，在中國官員與研究人員集于一身，甚至官員、研究人員經常跑場子出席這個會議，那個講座；這個論壇，那個研究會。其講話、談話、意見究竟代表誰，很難說得清楚，百姓更是丈二和尚摸不著頭腦。

　　從根本上解決問題是要把官員與研究人員集于一身徹底分離。從近期看，國家部委官員在公眾、公開場合、在涉及國家政策走向、在這個敏感期一定要慎言慎行。若非要發言，最好聲明一下立場。同時政府承諾過的、已經在文件里講到要出臺的政策，應該抓緊研究、盡快出臺，比如：新國十條中有關引導房產市場的稅收政策和“住房城鄉建設部要會同人民銀行、銀監會抓緊制定”的第二套住房認定標準，已經40多天了卻遲遲不見出臺細則，市場怎能不猜測呢？（常亮）