“提拔當(dāng)天退休”引發(fā)“公地悲劇”之憂

　　近日，一則《看看政府文件的嚴(yán)肅性，有圖有真相》的網(wǎng)帖在網(wǎng)絡(luò)傳播。該帖子稱，在一天（4月18日）的時(shí)間里，青海省海西州人民政府將朱馳航等4名干部先任命后再免職并退休。記者查證后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)天先任命再免職并退休的干部有6人之多。（《東方早報(bào)》5月15日）
　　
　　“提拔當(dāng)天即退休”必然引出兩個(gè)問題：其一，這幾名干部只干了不到一天的副處級(jí)的活，憑什么退休后享受副處級(jí)待遇？其二，退休待遇來自國(guó)民稅收，海西州有關(guān)方面對(duì)這幾名干部的“厚愛”，是不是超過了對(duì)國(guó)民稅收乃至其背后的納稅人的重視？簡(jiǎn)而言之，干部在退休前并不是不可以提拔，但海西州有關(guān)方面需要拿出他們可以提拔、應(yīng)該提拔的依據(jù)來，讓實(shí)際享受實(shí)惠的人，真正對(duì)得起這份優(yōu)待。
　　
　　非常遺憾的是，當(dāng)提拔有可能成為變相福利的時(shí)候，在此前許多地方“退休前突擊提拔”的事例中，公眾往往看不到過得硬的提拔依據(jù)，也不明白有效的監(jiān)督制約渠道究竟在哪里，而是見識(shí)到一次又一次的“公地悲劇”——許多牧民在一塊公共草場(chǎng)放牧，每個(gè)牧民都想多養(yǎng)羊增加個(gè)人收益，結(jié)果導(dǎo)致草場(chǎng)不堪重負(fù)持續(xù)退化，最終大家都無法養(yǎng)羊。有限的公共資源，不正是那塊公共草場(chǎng)么？如果各地官方總認(rèn)為公共資源是公家的不用白不用，于是隨意“退休前突擊提拔”，“公地”總有一天會(huì)落得“悲劇”結(jié)局。
　　
　　“公地”的范圍，其實(shí)是很廣的。城市內(nèi)可供開發(fā)的土體，轄區(qū)內(nèi)可以收費(fèi)的道路，職權(quán)內(nèi)可以開出的罰單，單位內(nèi)可以安插的崗位……當(dāng)制約不到位的權(quán)力對(duì)這些“公地”肆意啃噬的時(shí)候，受傷的，既有公共資源這個(gè)實(shí)體，更有深處的公平正義——像許多地方的“退休前突擊提拔”，各有關(guān)方面何曾對(duì)百姓血汗錢進(jìn)行悉心看護(hù)？簡(jiǎn)直就是胡亂拿來做人情送出去。官官勾結(jié)如此，官商勾結(jié)亦然，權(quán)力和利益的交媾幾乎都有這個(gè)毛病。（李輝）