公示和勸退裸官眼下最管用

　　近日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布《“裸官”監(jiān)管調(diào)研報(bào)告》指出，“裸官”是貪污腐敗行為的高發(fā)人群，盡管早在1997年，中央就把“本人、子女與外國(guó)人通婚以及配偶、子女出國(guó)（境）定居的情況”作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)之一，近年來，對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的公職人員的管理不斷加強(qiáng)，但是，監(jiān)管方式多是內(nèi)部式，“裸官”治理已經(jīng)成為反腐敗的軟肋。（《中國(guó)青年報(bào)》2月21日）

　　隨著地球村時(shí)代的到來，配偶和子女因某種原因均在國(guó)（境）外定居或加入外國(guó)國(guó)籍，或取得國(guó)（境）外永久居留權(quán)的公職人員已在所難免。但隨之而來的“裸官”監(jiān)管又成為一大難題。相關(guān)資料顯示，外逃貪官現(xiàn)象很是嚴(yán)重，近年來，此類案件呈集中爆發(fā)之勢(shì)。比如，原國(guó)家電力公司黨組書記、總經(jīng)理高嚴(yán)、原陜西省政協(xié)副主席龐家鈺、原河南省煙草專賣局局長(zhǎng)蔣基芳、原貴州省交通廳廳長(zhǎng)盧萬里、原浙江省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)楊秀珠、原中共溫州市鹿城區(qū)區(qū)委書記楊湘洪……媒體報(bào)道的一長(zhǎng)串名單大大地刺痛了國(guó)人的眼球。

　　社科院的報(bào)告，不失時(shí)機(jī)地提出了一系列的治本之策。我的理解——

　　一是對(duì)內(nèi)科學(xué)監(jiān)管。嚴(yán)格來說任何官都沒有貪腐的特權(quán)，如果逢貪必治遇腐即懲的相應(yīng)措施到位，那就無所謂單獨(dú)加強(qiáng)監(jiān)管“裸官”的問題了。二是加強(qiáng)國(guó)際合作。貪官在地球上絕對(duì)不是一個(gè)受歡迎的“物種”，加強(qiáng)國(guó)際合作打擊貪腐行為已是大勢(shì)所趨。但是由于我國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)際合作尚未啟動(dòng)，相關(guān)法律尚不完備，司法合作機(jī)制尚不健全，以至外逃“裸官”被引渡或遣返回國(guó)接受法律懲治的渠道仍不通暢。

　　一些貪官在外逃成功之后，還要像原福建省工商行政管理局局長(zhǎng)周金伙那樣，一邊以一紙“我勤奮為黨工作幾十年，沒有功勞也有苦勞，我已經(jīng)遠(yuǎn)走高飛，你們就不要再費(fèi)勁找我了”的留言戲耍紀(jì)檢部門；一邊又美滋滋地與早已持有美國(guó)“綠卡”的妻女在異國(guó)團(tuán)聚。“裸官”屢屢上位頻頻得手，成為貪污腐敗行為的高發(fā)人群，對(duì)于社會(huì)風(fēng)氣的影響，對(duì)于轉(zhuǎn)型期人心的傷害，都不可小視。

　　由此觀之，監(jiān)管“裸官”的一些治本之策，會(huì)讓人產(chǎn)生遠(yuǎn)水解不了近渴之惑。在“裸官”的問題上，治標(biāo)之措施也不宜完全放棄。我以為——

　　一是要進(jìn)行徹底公示。比如報(bào)告提出，所有處級(jí)以上公職人員配偶及子女獲得外國(guó)國(guó)籍或者獲得外國(guó)永久居留權(quán)的情況，均應(yīng)向社會(huì)公開或允許公眾查閱。此外，如果眼下公示財(cái)產(chǎn)尚有困難，對(duì)此類官員的提拔公示中，應(yīng)附有配偶或子女居留他國(guó)情況的內(nèi)容。

　　二是勸退。在全面公示的基礎(chǔ)上，對(duì)于那些子女配偶宣誓效忠他國(guó)的官員，有關(guān)方面在提拔的時(shí)候還應(yīng)該作謹(jǐn)慎使用的考慮，甚至對(duì)關(guān)鍵職位的掌權(quán)者，亦不妨另選賢能替代之。既然調(diào)研報(bào)告已顯示，“裸官”系貪污腐敗行為的高發(fā)人群，那么有關(guān)方面只相信“裸官”們才最德才兼?zhèn)洌瑩Q了別人會(huì)影響社會(huì)發(fā)展，恐怕沒有多少人會(huì)相信。（文暉）