官員財產(chǎn)公開制度該“上岸”了

　　從“第一個吃螃蟹的”新疆阿勒泰市，到之后陸陸續(xù)續(xù)進(jìn)行試點(diǎn)的浙江慈溪、湖南瀏陽、寧夏銀川、寧夏青銅峽等地，包括官員財產(chǎn)申報、公示在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項公示制度，雖然各地具體操作有較大差異，但結(jié)果卻非常相似——沒有結(jié)果。記者近日回訪了上述5個試點(diǎn)地區(qū)，浙江慈溪、寧夏銀川和寧夏青銅峽三地的回復(fù)都是“零投訴零異議”，湖南瀏陽方面則謝絕了采訪，新疆阿勒泰地區(qū)則由于推動者、阿勒泰市前紀(jì)委書記吳偉平的病逝而停滯（4月5日《錢江晚報》）。

　　一方面是全國人大代表、重慶律師韓德云今年第七次向全國人大遞交有關(guān)官員財產(chǎn)申報公開的議案；另一方面是新疆阿勒泰市等僅有的幾個試點(diǎn)地方陷入徘徊甚至停滯狀態(tài)，效果不佳，全國范圍內(nèi)耗時近三年的公示試點(diǎn)猶如泥牛入海，沒有激起任何漣漪——這幾年，官員財產(chǎn)公開制度一直是在“河里摸石頭”，原地踏步、徘徊踟躕。

　　正如前不久《人民日報》“深化改革”系列評論所說的，“容易的都改得差不多了，剩下的全是難啃的‘硬骨頭’，不能回避也無法回避”。現(xiàn)實(shí)中，或是囿于既得利益的阻力，或是擔(dān)心不可掌控的風(fēng)險，或是陷入“不穩(wěn)定幻象”，在一些人那里，改革的“積極穩(wěn)妥”往往變成了“穩(wěn)妥”有余而“積極”不足。這些年來，一些地方改革久議不決，一些部門改革決而難行，一些領(lǐng)域改革行而難破，莫不與此有關(guān)。

　　官員財產(chǎn)公開制度無疑就是我們改革中那塊最難啃的“硬骨頭”，因為它真正觸及到了官員利益的核心問題。說起推行官員財產(chǎn)公開制度，有人很會拿技術(shù)層面的問題來推諉搪塞，其實(shí)，現(xiàn)在在技術(shù)上還會有什么問題呢？正因為“主要阻力來自體制內(nèi)”，所以，即使是現(xiàn)在施行的官員財產(chǎn)申報制度，也是陷入了形式主義的“怪圈”。廣州市副市長歐陽衛(wèi)民曾提出，現(xiàn)在為預(yù)防腐敗而設(shè)置的官員財產(chǎn)申報制度，每年領(lǐng)一張表填，但內(nèi)容的真假沒有人核實(shí)，一些漏洞“造就甚至引誘了人犯罪”，應(yīng)該用技術(shù)和政策來堵住漏洞。

　　流于形式的官員財產(chǎn)申報制度，讓預(yù)防腐敗之“籬笆”的“縫隙”更大了，這從近幾年高發(fā)的腐敗案件里就可以反思出相關(guān)的制度缺陷的危害。官員財產(chǎn)公開制度，無論從改革的層面，還是從反腐敗大局考量，“不能回避也無法回避”。日前召開的國務(wù)院廉政工作會議上，溫家寶總理提出的“研究推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項在一定范圍內(nèi)公開”被學(xué)者稱為“性質(zhì)上的突破”，這是推進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)事項公開”的工作要求第一次出現(xiàn)在我國廉政工作計劃中。官員的“私事”從報告到公開，這更是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一個意義深遠(yuǎn)的信號。

　　的確，當(dāng)“寧要不完美的改革，不要不改革的危機(jī)”成為我們的共識，當(dāng)“寧要微詞，不要危機(jī)”成為改革的方向，我們還有什么冠冕堂皇的理由，再讓官員財產(chǎn)公開制度停滯在民眾的熱切期待中呢？官員財產(chǎn)公開制度到了該“上岸”的時候了！即使是一次不甚完美的“上岸”，也能體現(xiàn)出改革的勇氣和膽魄吧。