網(wǎng)絡(luò)謠言的生成機(jī)理與治理之策

　　近期有關(guān)部門出重拳查處整治網(wǎng)絡(luò)謠言，體現(xiàn)了我國維護(hù)公共秩序、防止公民合法權(quán)利受謠言損害的堅(jiān)定決心。這也說明，網(wǎng)絡(luò)謠言已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)信息領(lǐng)域必須正視的公害。按照權(quán)威部門的不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，僅3月中旬以來有關(guān)部門清理的各類網(wǎng)絡(luò)謠言信息就高達(dá)21萬多條，這充分證明了問題的嚴(yán)重性和治理的緊迫性。

　　近期的網(wǎng)絡(luò)謠言治理行動(dòng)是及時(shí)而高效的。但是從長遠(yuǎn)看，我們既要治標(biāo)更要治本，要致力于從根本上遏制利用互聯(lián)網(wǎng)造謠傳謠行為的滋生和蔓延。為此，我們必須努力把握網(wǎng)絡(luò)謠言的生成機(jī)理。只有在清醒客觀地認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)謠言產(chǎn)生、傳播、擴(kuò)散的內(nèi)在規(guī)律，才有可能找到切實(shí)有效的治理之策，構(gòu)建起應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的長效機(jī)制。

　　其一，謠言生成的起點(diǎn)始于謠言的制造者。謠言是人類社會(huì)發(fā)展的依附物，任何社會(huì)形態(tài)和社會(huì)發(fā)展階段都不同程度的伴生著各種類型的謠言。也就是說，只要社會(huì)還處于不完善的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，就會(huì)不同程度地存在對(duì)社會(huì)的不滿、抱怨乃至仇視，因而也就會(huì)出現(xiàn)形形色色的造謠者。從今天我國的網(wǎng)絡(luò)謠言現(xiàn)狀看，造謠者既有外部力量支持下煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)的所謂異議人士，也有基于個(gè)人或機(jī)構(gòu)利益需要的虛假信息發(fā)布者；既有仇視國家和社會(huì)的恐怖謠言制造者，也有僅僅處于發(fā)泄個(gè)人不滿的攻擊而貶損他人名譽(yù)的無聊者，這些造謠者雖然身份和出發(fā)點(diǎn)不同，但目的和造成的后果則是相同的，那就是通過捏造事實(shí)、編造虛假信息發(fā)泄對(duì)社會(huì)的不滿，在社會(huì)中制造恐怖、不安、焦慮的氛圍。

　　其二，傳謠者的存在構(gòu)成了這一機(jī)理中重要的介質(zhì)。傳謠者雖然并不直接制造謠言，但卻通過自己的傳播行為使謠言得到迅速擴(kuò)散，很容易導(dǎo)致謠言被誤以為可能是真實(shí)的信息。如果說造謠者還能因其觸犯法律的行為而易于受到追究和懲治的話，傳謠者往往因其數(shù)量眾多而產(chǎn)生法不責(zé)眾的僥幸心理，在謠言的生成鏈條中扮演著實(shí)際上的直接責(zé)任者角色，在很大程度上起了更加惡劣的作用。

　　其三，信謠者是謠言生成機(jī)理的末端，但卻最有可能成為謠言的付諸行動(dòng)者。信謠者的社會(huì)心理基礎(chǔ)，在于中國社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期以來一部分人存在的焦慮和緊張。一部分人由于各種原因和壓力，常常用懷疑的眼光來感知一切，更容易以個(gè)體的切身感受或想象而不是以理性的心態(tài)來對(duì)信息做出判斷。謠言的制造和傳播因此也就有了大規(guī)模擴(kuò)散的社會(huì)心理基礎(chǔ)。

　　其四，在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)謠言生成機(jī)制中，網(wǎng)站乃至傳統(tǒng)媒體也應(yīng)承擔(dān)不可推卸的責(zé)任。作為信息發(fā)布載體的網(wǎng)站，有責(zé)任發(fā)揮謠言過濾器的功能，必須承擔(dān)保障自身平臺(tái)所發(fā)布信息真實(shí)性的責(zé)任。從近期網(wǎng)絡(luò)謠言的泛濫狀況看，大量的網(wǎng)站顯然未能履行自己的責(zé)任。長期以來，我國的廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體承擔(dān)著權(quán)威信息發(fā)布者的角色，并因此在受眾中擁有很高的信任度。但近年來，一些傳統(tǒng)媒體在發(fā)布言論時(shí)也出現(xiàn)不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象，未經(jīng)證實(shí)的網(wǎng)絡(luò)信息常常被任意的引用和轉(zhuǎn)載，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)謠言超越互聯(lián)網(wǎng)范疇而產(chǎn)生更加廣泛的社會(huì)負(fù)面影響。