房產(chǎn)稅擴(kuò)圍須做足預(yù)案

　　住建部政策研究中心主任秦虹5月9日在深圳透露，國(guó)務(wù)院已明確今年要擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)，但具體城市名單、方案不清楚，“落地還取決于地方政府配合”。（5月10日《上海證券報(bào)》）

　　與之呼應(yīng)，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人日前也表示：要穩(wěn)步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，研究制定房產(chǎn)保有、交易環(huán)節(jié)稅收改革方案。這意味著，今后房產(chǎn)稅將向保有和交易兩個(gè)環(huán)節(jié)“進(jìn)軍”，這讓房地產(chǎn)調(diào)控政策具有了可持續(xù)性。

　　然而，必須明確，房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍遠(yuǎn)不止時(shí)間問(wèn)題，還會(huì)涉及到許多配套制度及細(xì)節(jié)問(wèn)題，須做足預(yù)案。

　　在房產(chǎn)稅擴(kuò)圍之前，房地產(chǎn)領(lǐng)域的稅費(fèi)應(yīng)有個(gè)明確說(shuō)法。如“多如牛毛”的契稅、營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅等，還有多達(dá)50余項(xiàng)“五花八門(mén)”的費(fèi)。倘若在沒(méi)有徹底厘清房產(chǎn)稅與現(xiàn)有稅費(fèi)之間的關(guān)系，就貿(mào)然對(duì)房產(chǎn)稅擴(kuò)圍，會(huì)讓政府背上“斂財(cái)”的罵名。

　　除此之外，配套制度也亟須完善和細(xì)化。如必須架構(gòu)全國(guó)城市住房信息系統(tǒng)，建立全國(guó)住房“一張網(wǎng)”，從而在實(shí)施征管后不出現(xiàn)漏征漏管現(xiàn)象；理清限價(jià)房、定向安置房、經(jīng)適房等產(chǎn)權(quán)關(guān)系也是相當(dāng)復(fù)雜，尤其如何解決小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題更是異常棘手，這些都需要系列配套改革出臺(tái)；現(xiàn)行《房產(chǎn)稅暫行條例》規(guī)定的征收范圍限于城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性住房，倘若把征稅范圍擴(kuò)大到普通住宅，需要修訂現(xiàn)行稅法。