刑滿貪官重新入編，正義被揍得滿地找牙
近日，江蘇省鹽城市阜寧縣政府被曝于2009年時(shí)以政府紅頭文件形式，要求各機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)緩刑期滿人員進(jìn)行重新安置入編，且部分人員存在吃空餉現(xiàn)象。安置人員有61人，多為擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，全是因受賄罪判刑。當(dāng)?shù)卣貞?yīng)稱，此舉有政策依據(jù)。（7月31日《山東商報(bào)》）
貪官刑滿后又捧起金飯碗，引發(fā)民憤一片，此等咄咄怪事，當(dāng)?shù)卣畢s稱“有政策依據(jù)”。
沉下心來冷靜地分析，當(dāng)?shù)卣摹罢咭罁?jù)”一時(shí)還真難以駁倒。這個(gè)依據(jù)是2004年11月11日江蘇省人事廳專門下發(fā)的文件。文件規(guī)定，凡國家公務(wù)員被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的，其職務(wù)應(yīng)自然撤銷，并予以辭退；凡事業(yè)單位工作人員被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的，應(yīng)予以解聘或辭退。而在該文件下發(fā)之前獲緩刑的公務(wù)員與事業(yè)單位工作人員，“尚未作出處理的，可按上述規(guī)定執(zhí)行。”對(duì)于這個(gè)“可按上述規(guī)定執(zhí)行”，江蘇省人事廳的解釋是，可按辭退執(zhí)行，亦可按原有規(guī)定執(zhí)行。而翻遍此前有關(guān)干部人事處罰的相關(guān)規(guī)定可發(fā)現(xiàn)，對(duì)判緩刑的公職人員均顯寬容，刑滿后表現(xiàn)良好者的確可以重新安排工作。阜寧縣2009年安置的61名緩刑人員均是2004年11月11日以前被判緩刑的，正好打了政策的擦邊球。
盡管我國《公務(wù)員法》規(guī)定“曾因犯罪受過刑事處罰的不得錄用為公務(wù)員”，《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》也規(guī)定“行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開除處分”，但《公務(wù)員法》自2006年1月1日起施行，《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》自2007年6月1日起施行。“法不溯及既往”是一項(xiàng)基本的法治原則，當(dāng)?shù)氐淖龇ú⒉贿`法。
然而，既不違反法律，又不違背政策，卻不意味著此舉就正義。貪污腐敗，民憤極大，對(duì)刑滿貪官的處置，起碼得顧及百姓感受。既然江蘇省人事廳規(guī)定，對(duì)刑滿貪官可按辭退執(zhí)行，亦可按原有規(guī)定執(zhí)行。那么，為何不按辭退執(zhí)行？可見阜寧縣把自由裁量權(quán)當(dāng)成了刑滿貪官的護(hù)身符，這種做法維護(hù)了一小部分人的利益，卻觸怒了民意，帶來了歪風(fēng)邪氣，嚴(yán)重?fù)p害了自身形象。
讓刑滿貪官重新入編傷害了百姓感情。貪官落馬本是一件令人高興的事情，不曾想，貪官落馬后又重新上馬，甚至還堂而皇之吃起了空餉，這哪里像判過刑的犯罪分子，簡(jiǎn)直比有功之臣還牛氣。如此行徑，打得公平五內(nèi)俱傷，揍得正義滿地找牙，是可忍孰不可忍。
讓刑滿貪官重新入編造成了不良引導(dǎo)。反腐倡廉，國之大計(jì)。中央領(lǐng)導(dǎo)在多種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)了必須對(duì)腐敗零容忍。對(duì)腐敗零容忍，就要有足夠威力的警示與震懾，而讓刑滿貪官復(fù)職及吃空餉，便是一種大唱反調(diào)。如果貪腐分子的飯碗可以在這樣那樣的理由下得以保全，又有誰能管住自己的手。（毛開云）
