莫讓“高速路節假日免費”可望不可及

　　今年中秋節，全國小型車輛將迎來首個高速公路節假日免費通行日。而部分路橋公司對高速路節日免費抵觸情緒依舊。（相關報道見今日本報12版）

　　在“高速公路節假日免費”消息一出時，便有人憂心忡忡地表示——可能會遭遇路橋公司的抵制情緒。而如今的調查顯示，也正好印證了這部分人的擔憂。交通運輸部科學研究院交通財政與金融研究所常務副所長胡方俊曾表示，他計算過，重大節假日一個省收費公路的收費額在3000萬至5000萬元，幾個重大節假日加在一起大約6億元，全國近200億元。這么巨額的“收益”，可瞬間說沒有就沒有了，路橋公司怎么舍得？其怎可能不有所抵觸？

　　但無可否認的是，無論路橋公司如何否認，也無論地方政府如何“觀望”，皆不是“高速公路節假日免費”擱淺或成為畫餅的理由。如你所知，“節假日免費通行”是一項深得民心的民生工程，如此工程，只能做好不能做差，只能繼續深入不可半途而廢。民生工程本身，大多是沒有退路的破釜沉舟工程，不然，不僅會浪費公眾的歡呼雀躍，也會流失政府本身的公信力。

　　而也如你所知，“高速公路節假日免費”遭遇路橋公司的抵觸本就在情理之中，畢竟，割自己的肉給別人吃，誰會舍得呢？而在“高速公路節假日免費”的政策頒布時，亦有“細節缺失”之嫌，這也是路橋公司抵觸與地方政府觀望的根源。

　　一者，這條政策出臺略顯倉促，以至于惠民之時未讓“私權”得到足夠尊重。當前氛圍下，諸多高速公路都是私人的或私人參股的，現在國家出臺政策，實際上就是在特定時期剝奪了他們的財產擁有權，而來自制度的各種財政補助，卻又尚未提上議程，路橋公司自然會有所抵觸；二者，由于這個政策沒有明確財政補貼來自何處，那幾乎就是說要來自于地方財政，這種氛圍之下，在無強制性文件與立法程序確保的現實境況下，地方政府必然會選擇保守型的“觀望”。自然，這二者說穿了，又是一個道理——利益博弈，既有地方利益與中央利益的博弈，也有政府利益與民間利益的博弈。

　　只有博弈充分了，有了結果，才可能讓高速公路節假日免費不至于淪為竹籃打水一場空。而要讓博弈有結果，其方案也并不復雜，一方面，可通過政策立法，再由全國人大審議，通過后強制執行，這可讓“高速公路節假日免費”有硬性法規可依；另一方面，則要由地方或中央財政兜底，給予路橋公司一個可以接受的財政補助，減緩其抵觸情緒。

　　就當前氛圍下，離中秋假期時間很近，倉促間立法不切實際，但這是長遠來看必須做的舉動；而由財政補助為“高速公路節假日免費”護航，卻是可以為之的辦法，如何平衡其中利益博弈，如何讓民生工程不至于淪為畫餅充饑，財政補助是繞不開的話題。不能讓“高速公路節假日免費”淪為又一個“保障房建設”一般的爛尾工程，有必要在短時間做出迅速的反應，以確保“高速公路節假日免費”能真正惠民，而不是看上去很美，卻又是那么“可望而不可及”。